努力打造健全高效粮食安全保障体系

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1、转方式调结构谋发展惠民生努力打造健全高效的粮食安全保障体系茌平县粮食局多年以来，茌平县粮食局在县委、县政府的领导下，以科学发展观为指导，以改革为主线，以效益为中心，深化改革，强化管理，促进了粮食事业的又好又快发展。按照县委、县政府《关于开展“站上新起点，共谋新跨越”问计于民活动的通知》的要求，围绕“科学发展建设幸福新茌平，奋力赶超跨入全国五十强”的总体目标，我局根据现阶段粮食面临的形势，凝聚全局干部员工的力量，集中全体员工的智慧，积极探求促进我县粮食事业发展的途径。一、加强粮食调控能力，确保粮食安全保障能力建设取得新成效抓好粮食宏观调控是确保粮食供

2、需、粮油市场稳定的重要措施。一是强化粮食行政执法和监督检查，切实维护粮食流通秩序、规范企业经营行为、保护种粮农民利益。首先，在执法经费方面，加大从上到下协调争取资金的力度，多渠道落实专项经费或启动资金，使粮食行政执法活动有可靠的物质保障。其次，在执法队伍建设方面，注重人才建设，实现专职化和专业化，加强执法人员的学习培训，通过定期培训、业务交流、学习考察等方式，不断提高执法人员的思想素质和业务能力，以满足粮食监督检查工作不断深化的要求。再次，在执法尺度手段方面，要完善有关法律文本，严格按工作规程办事；同时，要积极争取配套的强制性措施，不断强化粮食监督

3、检查的手段，提高行政执法的效能。3二是深入做好社会粮食统计工作，扎实开展社会粮油供需平衡调查，为政府决策、企业经营和粮食消费提供基本依据和思考。粮食流通统计数据是否真实，直接影响到国家对粮食宏观调控的决策，影响到粮食的安全。为确保政府及时掌握粮食流通的真实情况，不断加强与工商、统计、质监等部门的沟通，建立完整的粮食经营企业信息数据库；按照粮食流通统计制度要求，健全社会粮食企业统计台账；完善统计会议记录和统计检查记录，保证统计数据的真实性。二、加强粮食储备体系建设，提高粮食安全保障能力一是完善粮食储备体系。充分发挥山东茌平国家粮食储备库库存量大、仓储

4、设施好、人才技术强等优势，合理调整储备品种结构，推广低温、绿色储粮技术，实行规范化、信息化管理，巩搞好经营和管理，辐射和带动周边市场提高储备粮管理水平。二是加快推进粮食收购常态化。转变思维方式，改变单纯依赖季节性集中收购粮食的做法，通过完善经营机制，落实粮食经纪人制度，常年常时进村入户收购，以贴近市场，方便农民售粮。三是继续发挥国有粮食企业收购主渠道作用，指导督促企业坚持以质论价，优质优价，不压级压价，损害农民利益。积极发挥多渠道收购作用，鼓励各类市场主体从事粮食经营活动，搞活流通。通过履行粮食订单、开展进村入户收购和发动经纪人收购，最大限度地掌握

5、本地粮源，国有粮食企业全年粮食购销量力争达到2.5亿斤。三、优化产业结构，着力推动粮食产业创新发展一是推进粮办工业转型升级。以科技创新为动力，以经济效益为中心、以提高企业竞争力为突破口，统筹规划、科学调整生产布局，淘汰落后设备和工艺，延伸产业链条，提升产品附加值，增加企业效益。3面粉厂要进一步开发花色品种，做好系列小包装产品的文章。饲料厂要进一步实施名牌战略，提高加工层次，提高经济效益，提高市场竞争能力。二是加快居民“厨房工程”建设。由于目前不少粮油门市部经营面积小、经营量少，粮油保管不规范，存在脏乱差现象，粮油质量安全状况存在着隐患。因此要争取有

6、关部门支持，推动居民厨房工程建设，特别要强化网点和中心厨房建设，统一产品生产标准，为城市居民食用安全的粮油食品提供保证。要积极推动居民厨房工程向生产环节延伸，上一批现代化的馒头、面条、水饺等方便食品和速冻食品加工厂，做强一批主食工业化生产品牌企业，为广大市民提供优质、卫生、便捷的主食消费服务。我们应根据我县实际，选择一、两户条件好、有实力的企业为龙头，加快本地“厨房工程”建设。二0一一年十二月十二日3