关于规范就业困难人员认定程序的通知

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1、文件清远市人力资源和社会保障局清远市财政局清人社〔20××〕××号关于调整清远市就业困难人员认定和就业创业专项资金使用管理办法的通知（征求意见稿）各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局：近年来，我市出台了一系列积极的就业创业政策文件，对帮扶就业困难人员就业，稳定全市就业局势起到了积极作用。为深入贯彻落实《广东省实施<中华人民共和国就业促进法>办法》和《清远市人民政府印发清远市关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见的通知》（清府〔2015〕162号）精神，帮助就业困难人员及时享受各项有针对性的就业创业扶持政策，经市人民政府同意，决定调整我市就业困难人员认定和

2、就业创业资金使用管理有关规定，现将有关事项通知如下，请各地遵照执行。一、调整就业困难人员认定范围10按规定调整就业困难人员认定范围，在《关于开展就业困难人员认定工作的通知》（清人社〔2013〕156号）规定的8类人员基础上，增加下列5类人员。（一）退役士兵;（二）刑释解教人员；（三）戒毒康复人员；（四）精神病康复人员；（五）需赡养患重大疾病直系亲属人员(重大疾病参照我国保险行业适用的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》，疾病名称具体见附件4)。二、规范就业困难人员申报材料和认定符合认定条件的各类人员，在如实填写《清远市就业困难人员申请认定表》（见附件1）后，除需提供《

3、关于开展就业困难人员认定工作的通知》（清人社〔2013〕156号）规定的所需资料外，根据人员类别，提供以下材料：（一）复员退伍军人，提供退伍证、身份证、户口簿原件及复印件。（二）属于刑满释放人员的，提供监狱部门出具的刑满释放通知。（三）属于戒毒康复人员的，核对由户籍所在地街道、镇（乡）禁毒办（司法所）提供的戒毒康复人员证明或名单。10（四）属于精神病康复人员的，提供县级以上医院出具的康复证明或专业精神科医院出具的康复证明。（五）需赡养患重大疾病直系亲属人员的，提供申请日前3个月内县级以上医院出具的、由专科医生明确诊断和签名、医院盖章的相关证明（供养人员有多名的，只能

4、由一人提出申请）。因申请人户口迁移，被供养人未在申请人户口簿上的，需提供原户口迁出地派出所开具的迁出证明或者原户籍地派出所开具的直系亲属关系证明，以及由原派出所盖章确认的原户口簿复印件。办理程序等相关事宜按《关于开展就业困难人员认定工作的通知》（清人社〔2013〕156号）执行。对《关于印发清远市促进就业专项资金使用管理实施细则的通知》（清财社〔2014〕113号）和《关于印发清远市创业带动就业专项资金使用管理实施细则的通知》（清财社〔2015〕96号）申报材料进行调整，对于新五证合一的营业执照，只需提供营业执照复印件；对于旧营业执照、三证合一和有雇工的个体工商户，

5、凭用人单位近三个月缴纳社会保险凭证替代原“社会保险登记证复印件”；对于无雇工的个体工商户且本人未自愿“参加社会保险”的，凭“本人未参加社会保险的声明”替代原“社会保险登记证复印件”申领相关补贴。三、调整就业困难人员享受的相关补贴标准10对《关于印发清远市促进就业专项资金使用管理实施细则的通知》（清财社〔2014〕113号）中就业困难人员享受的社保补贴标准进行调整。就业困难人员和离校未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，可给予其实际缴费额1/2的社会保险补贴，补贴所属期从2017年1月份起执行。四、加强政策宣传和业务培

6、训各地要切实加强就业困难人员认定和相关就业创业扶持政策宣传，提高政策知晓度，引导符合条件的劳动者进行就业困难认定并帮助其落实有关政策补贴，鼓励和引导广大用人单位积极招用就业困难人员。同时，要大力组织基层平台负责就业困难人员认定和就业服务管理工作的人员开展相关业务培训，提高服务质量和效率。五、监督管理（一）各镇、街道人力资源和社会保障事务所和村（居）人力资源社会保障服务站要加强日常调查走访，及时掌握辖区内人员就业情况，实事求是做好认定公示工作。（二）各县（市、区）人力资源和社会保障局要加强对就业困难人员认定工作情况的监督检查。对申请人弄虚作假，骗取就业困难人员身份认定

7、的，由人力资源和社会保障局撤销其身份认定。经办人员违反规定认定就业困难人员10和违反规定核发就业创业专项资金的，按相关规定严肃追究有关人员责任，情节严重的移送司法机关处理。请各县(市、区)人力资源和社会保障局按调整后的规定执行。其余未提及调整的事项按此前文件办理。附件：1.清远市就业困难人员认定申请表2.认定就业困难人员公示3.就业困难人员认定公示证明4.重大疾病名称清远市人力资源和社会保障局清远市财政局2017年3月28日10附件1编号：清远市就业困难人员认定申请表姓名性别出生日期相片民族户籍性质文化程度身份证号码联系电话就业失业登记证号码就业意向常住地址申请