水无法回避的话题

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1、水无法回避的话题

2、第1...　记者　张力我们的国情与水情我国被列为全球12个贫水国家之一。全国城镇每天至少有1亿吨污水未经处理直接排放水体。目前我国的水资源储量居世界第六位，人均占有量仅有2200万立方米，排在世界100位之后，已被联合国列为全球12个贫水国家的名单中。近些年来，随着我国国民经济的迅猛发展，从农村到城市对水的需求量越来越大，但由于水资源贫乏，已在不同程度上影响了工农业发展。此外，随着生活污水及生产废水对自然流域的污染，更加重了水荒危机，造成恶性循环，严重破坏了生态环境。有关专家预计，21世纪水资源危机，将像能源危机那样，成为人类面临的严重问题。据环境部

3、门监测，全国城镇每天至少有1亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4的水体不适于灌溉，90%的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的60%-70%是由于水源污染造成的。截至1996年底，全国600余座城市年排水量为353亿立方米，处理量为83亿立方米，处理率仅23%。城市市政系统年纳污水209亿立方米，建有城市污水处埋厂153座，集中处理量为23.8亿立方米，处理率为11.4%。尽管全国每年新增城市污水处理能力3亿立方米，但仍以每年处理能力缺口2

4、1亿立方米的速度在不断增大。《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》要求，到2002年，全国要新增城市污水处理能力2000万吨/日。集中处理率达25%。据测算，仅处理厂的配套管网投资将达850亿元，至2010年，城市集中污水处理率将达40%。预计将新增城市污水处理厂1000余座。要达到规划的要求，城市水污染治理的资金投入和运行费用是非常庞大的，这对一个发展中国家来说将不堪重负。但严峻的水污染形势摆在我们面前：全国80%的水域、45%的地下水（城市地下水为97%）、90%以上的城市水源受到不同程度的污染，这已对人们生活健康构成严重威胁，对国民经济的持续发展造成巨

5、大制约。环保技术应力求“三低”谨防治了小巫（污）跑大巫（污）。牺牲环境搞经济，不但不会省钱，而且迟早要付出高额代价。据环保专家北京桑德环保产业集团总裁文一波介绍，目前，我国城市污水处理厂普遍采用的是成熟而有效的污水处理工艺，被全世界广泛使用。根据已建、在建及拟建污水厂的情况，吨水造价在1500-2000元之间，运行费用在0.8-1.4元、吨之间。据此测算，我国尚未投入建设的城市污水厂需要一次性投资1000亿元以上，如果加上市政管网建设，投资将超过2000亿元，年运行费用在250亿元以上。而我国城市污水建设资金50%来自于各种贷款，如果每年有200亿元用于城市污水厂建设

6、，每个项目的平均还贷期为1O年，数年后平均每年偿还本息将达到300亿元，仅运行费用及本息将占我国国民生产总值的1%。从目前情况看，我国污水处理的平均投入大约是1500-20O0元/吨，文一波觉得这个价格难以接受。“一个百万吨级的污水处理厂，投资十几亿元，筹资就花了50年，最后如果真是满负荷运转，光维修费每年就是四五亿元，这样治污肯定没有出路。”他认为，费用居高不下的原因，一是标准制定不切实际，结果经济上难以为继，治了小巫（污）跑大巫（污）；二是行业垄断，不正当竞争保护了落后；三是盲目崇洋，高价引进的设备并不适用。目前，我国所采用的城市污水处理技术及设备与美国、德国等发

7、达国家几乎在同一水平上，这与我国的经济水平是不相称的。发达国家的人均国民生产总值是我国的数倍甚至10倍以上。作为目前只能带来环境效益和社会效益而不能直接带来经济效益的污水处理厂，如果没能采取与现阶段经济水平相适应的技术，盲目投资建设是十分危险的。记者清楚地记得，在去黄河沿岸采访的时候，在晋陕间贫瘠的黄土高坡上惊愕地看到烟囱比树多的奇景——小煤窑、小石灰窑、小造纸厂的大大小小烟囱如丛林般遍布忍辱负重的母亲河两岸！记者曾不解地问当地官员：为什么要靠牺牲环境来搞这种低水平的生产？环境破坏了，将来子孙吃什么？对方反问我：如果不这样搞，现在我们吃什么？记者一时无言以对。这或许就

8、是经济发展与环境保护的两难矛盾。这一次，记者又把同样的问题摆到了文一波先生的面前。他略一沉思后发表看法说，牺牲环境搞经济，不但不会省钱，而且迟早要付出高额代价。当然，这需要由国家和政府从全局上统筹考虑。比如一些地区因保护环境资源而限制了经济发展，那么就应当得到补偿；而另一些地区因此受益，则应当在经济上有所付出。这样，在整体上就平衡了。