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时间:2018-10-10
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1、经济与行政管理实践与探索论文(共2篇)第1篇:X络经济与工商行政管理(四)X络经济的发展对工商行政管理的挑战也是革命性的。经济与行政管理部门要在X络经济时代全面履行自己的职能,就要力求做到道高一尺,魔高一丈,用高科技手段武装自己,不断提高自己的执政能力。一、工商内部信息化建设信息化建设是一个系统工程,包含硬件、X络、应用软件、数据库、应用技能、组织机构等子工程,这些子工程相互联系,相互促进。(一)硬件和X络:管理X络经济不像管理集贸市场,只要巡查一下业主是否办理工商营业执照,是否存在售假行为或不正当竞争行为。X
2、络执法人员必须要有电脑,且电脑还要与互联X相通,才能到X络经济这个市场了解情况,发现问题。因此,硬件和X络不仅是工商信息化建设的基础,也是实行X络经济管理的前提。目前,各级工商在推进信息化建设中投入了大量的资金,整个系统的信息化硬件初具规模,X络也可用四通八达来形容。这些都为工商部门开展X络经济管理创造了条件。(二)应用软件和数据库:执法人员在X络巡查管理中,经常要确认X上的这家企业在有形市场中是否真的存在,管辖地属何处。通过几年的努力,目前大多数省市经济户口综合管理系统全面建立,各级工商需要查找全省某一企业的
3、基本信息,可以做到几分钟甚至几秒钟内完成。因此经济户口综合管理系统建设为有效开展X络执法创造了条件。(三)应用技能和组织机构:X络经济是高级市场经济,涉足X络经济监管需要一支具备计算机和X络知识的执法队伍。近几年的信息化建设对全系统干部职工的计算机操作技能是一个很大的促进。通过红盾X站和上X,对互联X知识有基本的了解。同时,在信息化建设中,很多县市局也都成立了信息管理机构,并明确了管理X络经济的职责。综上所述,信息化建设是工商部门进入X络经济监管的基础工程。要推动工商X络经济管理事业的发展,就要继续重视信息化建
4、设,进一步推进内部的信息化建设。为此,必须对干部职工电脑及互联X络接人予以保障,促进信息化的硬件建设。必须开发相关的X络监管平台,促进信息化的软件建设。必须完善内部的经济户口,数据库和建立辖区企业X站域名数据库,促进数据库建设。必须提高干部计算机操作技能和加强X络经济知识的学习,促进信息化队伍建设。二、企业数字证书(一)企业数字证书的概念与作用据有关资料介绍,数字证书是X络通讯中标志通讯各方身份信息的一系列数据,是互联X上验证身份的一种工具。其作用类似于司机的驾驶执照或公民的身份证,人们可以在X络交往中用它来识
5、别对方的身份。数字证书根据发放对象有个人数字证书和企业数字证书两种。数字证书的发行由一个经国务院密码管理委员会认可的权威机构——CA机构,又称为证书授权(CertificateAuthority)中心负责。目前,每个省市基本都有一个CA机构。企业数字证书的存贮介质原先大多数采用IC卡,目前一般选择携带方便、带协处理器和标准USB接口的U盘。由于通过权威机构发生、采用国际认可的加密算法,使数字证书的X络身份认证和电子签名具有基本的安全信用保证。2005年4月1日《中华人民共和国电子签名法》生效实施,使数字证书的X
6、络身份认证和电子签名同时具有法律效力。企业纸质营业执照是企业在有形世界中的身份证。企业数字证书如能嵌入企业基本注册信息,就能成为企业身份的电子化标识,起到“X上电子执照”作用。(二)X络经济管理的最薄弱环节X络经济对工商部门最大的管理需求是急需确认X上经营者的身份。这是因为市场经济是信用经济,在各种信用之中最重要的就是当事人的合法身份。作为发达市场经济形式的X络经济,理应更加强调X上经营者身份的确认。由于X络交易都是在交易双方事先不了解、其间不见面的过程中完成的特点,也使得准确核实X上经营者的合法身份变得更加重
7、要。因此,对X上经营者的身份确认已经成为困扰X络经济进一步发展的重大瓶颈。(三)企业数字证书在工商X络经济管理中的作用企业数字证书以其保密性、完整性、真实性和不可否认性,为X络身份识别提供了基本的安全、信用和法律保证。通过这个先进工具,工商部门可实现在X站或X页上显示一个不可复制和不可假冒的工商认证标志,实现X上“亮照经营”。由于X站或X页访问者可以在线查验其真实身份,就可在X络交易的过程中相互识别身份,正确地了解对方企业登记执照上的相关事项,这样,就解决了企业在X络交易过程中相互确认身份的难题。因此,发行和利
8、用企业数字证书,不但能够帮助X络经济突破双方身份难以识别这一瓶颈,而且是工商部门快速进入X络经济管理的主要切入点,为工商行政管理找到一个巨大的发展空间。二、智能化监管系统面对漫无边际的互联X络世界中各类经济主体的活动,全国少数地方的工商部门根据现代X络技术,着手探索开发相关X络智能化监管系统。实现智能监控。据报道,北京市工商局在全国相对较早地开发了《互联X广告检测系统》,浙江的温州、嘉
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