渤海镇十二五规划草案

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1、怀柔区渤海镇国民经济与社会发展第“十二”个五年规划纲要按照区委、区政府的统一部署，认真总结“十一五”期间渤海镇经济社会发展所取得的经验和教训，结合实际，制定好渤海镇国民经济与社会发展第“十二”个五年规划，对于保证全镇经济社会全面、协调、可持续发展，全面建设小康社会和加快推进城乡一体化进程，具有十分重要的意义。一、“十一五”期间国民经济和社会发展情况“十一五”期间，全镇人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，努力拼搏，全镇经济、社会发展取得了巨大成就，主要体现在以下方面：（一）综合实力明显增强“十一五”末，全

2、镇预计实现地区生产总值3.7亿元，比“十五”末增长85％；预计实现农村经济总收入5.2亿元，比“十五”末下降20％；财政收入预计完成4560万元，比“十五”末增长1.3倍。（二）人民生活水平明显提高“十一五”末，全镇预计实现人均纯收入12200元，比“十五”末增加5029元，增长70.1％。19城乡居民最低生活保障制度不断完善,贫困人口基本生活得到保障。交通、通讯、文化、娱乐、健身、医疗设施进一步完善，居民享有的公共服务明显增强。（一）第一产业进一步优化“十一五”期间，继续巩固传统优势农业产业的主导地位，大力发展都市型现代农业，稳步推进农村产权制度改革，使农业产业结构不断升级，农民增收

3、致富渠道明显拓宽。“十一五”末，全镇预计实现农林牧渔业总产值1.2亿元。板栗总产量达到5092.2吨，板栗收入3564.5万元；推广食用菌种植57户，种植菌棒30余万棒；实现肉鸡出栏18.7万只，销售鸡蛋155.4吨，茸鹿存栏450头；年产虹鳟鱼达到546.9吨，虹鳟鱼销售收入1531.3万元。（二）第二产业主导地位进一步加强“十一五”期间，加大招商引资力度，不断调整结构，加快增长方式的转变和产业的升级，使第二产业得到快速发展。共引进新企业24家，其中千万元以上规模的企业23家。法国波马嘉仕其（北京）索道有限公司、北京仁泽金属制品厂等企业均已在渤海工业园区落户。“十一五”末，全镇预计实

4、现工业总产值2.3亿元，比“十五”末增长14.4％；企业总收入预计完成6亿元，比“十五”末增长30.6％；企业利润总额预计完成7000万元，比“十五”末增长2.4倍；企业增加值预计完成1.3亿元，比“十五”末增长33.5％。19（一）第三产业迅猛发展“十一五”期间，依托长城文化、板栗文化和自然人文景观，大力发展乡村旅游业。相继举办了五届“板栗文化节”，六渡河村还跨入了“北京最美乡村”的行列。到“十一五”末，全镇20个村中,已有12个村办起了民俗旅游，共有市级民俗村4个，区级民俗村8个，乡村旅游接待能力大幅提升。实现年接待游客170万人次，比“十五”末增加110万人次；创旅游综合收入1.

5、6亿元，比“十五”末增长3.1倍。如今，“夜渤海”、“栗花沟”和“长城国际文化村”已基本形成了集旅游、观光、采摘、烧烤、住宿为一体的生态餐饮集聚区格局。（二）新农村建设成效显著“十一五”期间，加大资金投入力度，大力整治生态环境，推进新农村建设及沟域经济发展。投资1.8亿元，实施了“夜渤海”建设工程，通过改水改厕、果园包装、节能灯安装、群众文体设施建设和绿色生态餐饮走廊的打造，使镇域整体环境得到改善，形成了“一带五区”的旅游格局，并带动农民就业2300人。投资5000余万元，实施了栗花沟建设工程，通过实施道路拓宽、饭店改造、村庄粉饰、绿化美化、生态治河、景观建设等多项基础设施建设，形成了

6、2万亩湿地公园，构筑了渤海旅游东环线。投资5000万元，实施了长城国际文化村建设工程，通过整合北沟、田仙峪、辛营、慕田峪4个村的资源，实施了河道生态治理、公园景观建设、19村庄环境整治、道路改造、集中供排水、街坊路硬化、民居粉饰、绿化美化、标识标牌统一制作安装等多项工程，打造了当地农民发展民俗旅游业的硬件基础。（一）教育事业得到优先发展“十一五”期间，不断加大教育投入，努力改善办学条件，积极推进素质教育，大力培养人才资源。投资4508万元，完成了镇中心小学迁址新建工程。狠抓“三结合”教育工作，中小学专门开设了传统文化教育课，将学习《弟子规》纳入特色教学内容，推进未成年人思想道德建设。渤

7、海小学还被评为全国“科研兴校先进单位”。成人教育进一步加强，有针对性地加大了对农民就业技能和农村实用技术岗前培训的力度，提高了全镇人民的就业能力。同时进一步规范了幼儿教育，形成了幼教、普教、成教协调发展的格局。（二）医疗卫生水平明显提高“十一五”期间，不断改善医疗服务设施，村级卫生室达标建设得到明显加强。深入推进新型农村合作医疗和农村改水、改厕工作。到“十一五”末，全镇“新农合”参保人数达13792人，参合率达到97%，农民医疗保障水平显著提高