提高工商监管 执法效能的有效途径

《提高工商监管 执法效能的有效途径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============提高工商监管执法效能的有效途径--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============提高工商监管执法效能的有效途径--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载--

2、-------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============提高工商监管执法效能的有效途径--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============提高工商监管执法效能的有效途径--------------------精选公文范文，管理类，

3、工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============近几年来，特别是工商体制改革以来，在全体工商人的努力下，工商部门作为政府综合执法部门，其社会地位、队伍素质、部门形象有了较大提高，市场监管和行政执法逐步走上了科学化、规范化的轨道。规范执法行为，提高执法效能，是当前工商部门关注的热点课题。笔者结合基层工商部门的执法现状，对提高执法效能的途径进行粗浅分析。　　一、提高执法效能　　的必要性　　从经济学的

4、角度讲，执法效能就是执法收益与所付出成本的比率，投入最少的人力、物力、财力和时间，获取最大的成果，执法效能则高，反之则低。工商部门在履行行政管理和行政服务职能过程中，同样要考虑人力、物力、财力的消耗和获取的经济效益与社会效益的比率。　　近几年来，工商部门通过加强执法队伍建设，创新监管机制，一定程度上促进了监管执法效能的提高。但是，与工商部门执法效益的预期相比，整体执法效能还有待进一步提高。一是工作重点不突出，收费工作仍然占居重要地位，基层分局主要的工作精力都集中在行政性收费上，还没有从根本上实现从收费型向监管型的转变。二是监管方式不规范，管理粗放，没有形

5、成科学化、制度化的市场监管模式，讲求的是执法的声势，而忽视监管效益，往往用出动执法人员、执法车辆的数量来衡量执法的效果。三是工作职责不明确，争利推责、多头执法、重复执法的现象时有发生，执法资源浪费严重。四是协调配合不够，在专项执法行动中，往往是单打一，与相关职能部门协同配合不多。　　工商部门作为综合性行政执法部门，涉及市场经济领域的方方面面。工商部门的财务状况和供给体制，决定了我们必须从提高执法效能上下功夫。面对新形势新任务带来的新变化，工商部门监管范围大、任务重、责任大，与自身人员少、力量弱、资源有限的矛盾更加突出，工商部门只有提高监管执法效能，才能切

6、实履行自身职责，实现职能到位；才能解决社会需求与资源供给的矛盾；才能真正实现部门的快速发展。　　二、原因分析　　笔者认为，从工商部门的现状来看，造成监管效能不高的主要原因体现在以下几个方面：　　一是队伍素质不高，执法观念落后。从总体上讲，工商队伍的执法素质较之以前有很大的提高，但是，与新形势下法制建设的要求相比，我们的执法队伍依法行政的意识不强，对法律的立法精神、自由裁量的运用理解不深，领悟不透，方法简单粗暴，强势执法、甚至野蛮执法的现象还依然存在。在执法理念上，少数执法人员缺乏中心意识、大局观念，为执法而执法，盲目追求执法的效果，没有把执法工作放到经济

7、和社会发展的全局中考虑，造成了执法与发展关系的错位。　　二是成本意识淡薄，资源配置不优。作为政府职能部门，执法收益和执法成本的对比基本反映出我们监管执法的效能。在实际执法中，我们多考虑的是执法的效果，而忽视了执法投入产出的对比，缺乏成本核算和控制的意识。同时，在执法资源的配置上不合理，机构设置过多过细，各业务机构和基层分局的职能交叉、资源内耗严重；工作流程设计不合理，审批层次多，工作效率低；人力的投放上不平衡，执法资源未--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载-----------------

8、----~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，