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1、附件《全国结核病防治规划(2011-2015年)》终期评估方案一、评估目的了解“十二五”规划的实施情况、防治目标的完成情况;总结“十二五”规划实施的经验,分析存在的困难和问题,为制定《全国结核病防治规划(2016-2020年)》提供依据。二、评估内容(一)“十二五”规划制订下发与目标完成情况。各级政府或多部门联合制订和下发结核病防治“十二五”规划情况,以及“十二五”规划目标完成情况。(二)保障措施。结核病联防联控工作机制的建立和各级政府相关部门履行职责情况。各级政府结核病防治经费投入。结核病防治政策的开发和实施,包括结核病纳入医疗保障等。结核病防治服务体系建设。结核病防治机构
2、人员组成及能力建设。结核病防治机构实验室能力建设。抗结核固定剂量复合制剂使用。(三)防治措施。结核病患者发现、治疗管理、耐多药肺结核防治、重点人群(结核菌/艾滋病病毒双重感染人群、流动人口、学校等)肺结核患者治疗管理、结核病防治宣传教育工作等。三、评估范围和方法评估工作在省级、地市级和县(区)级同时开展,以自我评估为主。省级卫生计生部门会同财政、发展改革部门对市、县评估结果进行抽查复核。国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部对部分省(区、市)评估工作进行现场复核,对全国“十二五”规划实施情况进行总体评估。评估指标及数据来源见附件1。(一)结核病防治管理信息系统数据收集。通过
3、查阅结核病防治管理信息系统,了解“十二五”规划措施和相关活动的开展情况及评估指标的完成情况。(见附件2)(二)专题调查。通过查阅相关材料和现场调研等方式,了解结核病防治有关政策开发、经费投入、服务体系建设、人力资源及实验室建设等情况,填写专题调查表,并录入统一的数据库。专题调查表见附件3。(三)结核病防治核心信息知晓率调查。采取统一的调查问卷,以省为单位组织开展问卷调查,获得本省(区、市)居民结核病防治核心信息知晓情况和接受健康教育情况。调查对象为15岁以上的城市和农村的常住居民(包括在调查地居住超过6个月的非本地户籍人口)。每省(区、市)至少抽取6个调查点,城市调查点为街道
4、居委会,农村调查点为行政村,根据辖区内城市、农村人口比例确定城市和农村的调查点个数。每个调查点至少调查150人,每省至少调查900人。采取分层整群随机抽样的方法确定城市和农村的调查点,采取简单随机抽样的方法确定调查对象。调查问卷采用统一的数据库进行录入。调查问卷见附件4。(四)评估抽查。各省(区、市)卫生计生部门会同相关部门组织对辖区部分地(市)进行抽查;各地(市)组织对辖区三分之一县(区)进行抽查;国家组织对部分省份进行复核。通过查看核对信息系统数据、相关文件资料、现场调研及座谈等方式,复核评估指标及调查表数据的准确性及真实性,了解结核病防治工作的经验、存在问题和相关建议。
5、四、组织实施国家卫生计生委会同相关部门负责“十二五”规划评估工作的组织领导,确定全国评估方案,组织现场抽查复核,形成全国终期评估报告。各省(区、市)卫生计生委会同相关部门制定本省评估方案并组织实施。各地(市)和县(区)相关部门严格按照评估要求开展终期评估工作。中国疾病预防控制中心负责设计专题调查和知晓率调查的数据库,对各省(区、市)数据收集和调查工作进行培训,汇总分析各地评估数据并形成报告。各地疾病预防控制机构(结防机构)负责调查表收集与汇总,及时准确录入和分析数据,确保资料的完整性和准确性,按期完成本级评估数据上报工作。五、评估结果上报各省(区、市)卫生计生委负责组织完成本
6、省评估数据收集汇总,会同发展改革和财政部门,形成终期评估报告(撰写框架见附件5),于2015年10月15日前报国家卫生计生委疾控局。同时,各省将汇总后的各级专题调查表数据库及知晓率调查问卷数据库发至中国疾病预防控制中心。附件:1.《全国结核病防治规划(2011-2015年)》终期评估指标和数据来源2.《全国结核病防治规划(2011-2015年)》终期评估信息系统数据指标说明3.《全国结核病防治规划(2011-2015年)》终期评估专题调查表4.结核病防治核心信息知晓率调查问卷5.《全国结核病防治规划(2011-2015年)》终期评估报告撰写框架附件1《全国结核病防治规划(20
7、11-2015年)》终期评估指标和数据来源领域指标数据来源组织领导政策开发1.以当地人民政府或多部门联合印发的结核病防治“十二五”规划专题调查2.纳入当地政府目标管理考核情况专题调查3.建立联防联控工作机制和部门职责落实情况专题调查4.结核病防治相关政策开发情况专题调查经费保障5.结核病防治经费投入情况专题调查6.基本医保政策中对结核病患者的保障情况专题调查服务体系建设7.定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确,协调配合的结核病防治服务体系建设情况专题调查8.从事结核病防治专业技术人员
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