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时间:2018-10-12
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1、================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============当前农村村社集体资产管理的调查与思考 近年来,涉及农村村社资产的信访、举报,群众集体上访等事件接连不断,农村村社集体资产管理不够完善,侵占、挪用等侵害集体资产问题时有发生,导致一些地方的党群、干群关系紧张。为此,XX市中区对农村村社集体资产状况及其管理展开了深入调查,并对当前村社集体资产管理混乱的原因及如何有效地加强管理、强化监督等问题进行了一些分析和探讨。 一、存在的主
2、要问题 个别乡镇村社领导对加强集体资产管理工作的重要性认识不足。目前乡村干部普遍存在着搣重生产、轻管理攠,--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理。 不严格执行集体资产管理法规、制度。农村集体资产
3、管理条例和村级财务制度明文规定,帐款要分管,但有的村干部自收自支,将集体资金公款私存或用白条抵现金或违规挪用集体资金供个人使用长期不还,会计出纳形同虚设,严重违反财经纪律。 票据管理混乱,使主管部门无法进行有效的监管。在村社帐务清理中发现,有的村多年不做帐,有的村在更换财会人员时,新老财会人员交接手续不完备,该交的没有交齐,甚至不交,该交代的未交代清楚,造成了票据遗失和资料不齐全的现象,致使上级部门和群众无法监管。 经济合同不规范,存在有合同不按合同办事的现象。---------------
4、-----精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 近几年来,村集体为了发展经济,招商引资,与其他地方签订了一些合同,但由于一些村干部缺少必要的专业知识,签订的合同很不规范,漏洞很多,给集体造成损失。 财务公开流于形式,内容不全面。虽然各村都实行了村务公开,有的还推行了组务公开,也收到了一定的成效。但仍
5、有部分村、社走过场,流于形式,公开的内容比较笼统,只公开总收总支,而没有公开具体明细,有的公开不及时,甚至没有公开。 二、--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~8~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============产生问题的主要原因 农村集体资产管理的主体错位。部分农村合作经济组织已名存实亡,集体资产的管理者和使用
6、者实际上是村党支部和村委会。由于村民的合法权益得不到有效保护,管理权和监督权不能充分发挥,造成集体资产被少数侵占、挪用、浪费、集体资产大量流失,村民因集体资产问题到各级政府上访告状不断。 对农村财务监督渠道不畅,管理不力。一是村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够。二是分散的家庭经营,使村民集体观念、民主管理意识淡薄。三是由于部分财务人员怕丢饭碗,对村干部的经济违纪违法行为不愿监督或放弃监督,发现问题不敢管,听之任之。四是乡镇机构改革后,部分乡镇经营站与其他部门合署办公,人员相对减少,对村级
7、财务的管理职能有所削弱。 财会人员队伍不稳定,业务水平低。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。对村级财会人员的配置,按规定要由乡镇经管站进行考察选配。但是,目前部分村的财务人员实际上都是由村干部指定,低学历、无证上岗现象普遍,未经过专门财会业务培训,不熟悉财务法规和财务制度,不按财务规章办事,造成财务管理新老问题不断。原创文章,尽在文秘知音www.络。 三、解决问题的对策--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载-------
8、--------------~8~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 1、要提高乡镇、村干部对财务管理重要性的认识。乡镇、村干部要端正思想,摆正关系,搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识,积极探索在市场经济条件下加强农村财务管理的新途径、新办法,着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。 2、建章立制,规范农村财务监督管理体系。一是要进一步完善农
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