重庆建设低碳金融中心的模式选择与对策建议

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4、碳排放问题已经引起世界各国的广泛关注。碳交易量的急剧增大，低碳金融研究的逐步深入，都标志着以气候变化、新能源和环境等为要素的低碳经济将成为下一轮全球经济增长的主题。中国作为全球碳市场最大的碳资源国家，无疑将成为国际碳金融市场上重要的参与者之一。低碳经济转型催生金融业变革，低碳经济发展所导致的经济结构、产业结构调整以及经济发展模式、消费模式乃至生活模式的变革，必然会导致金融业发生结构性革命，由传统金融走向碳金融。传统金融业务的发展受到诸多制约和挑战，而低碳经济或将成为金融业新的盈利点。低碳金融引领中国金融新模式。低碳金融兴起为重庆建设长江上游金融中心、改变高能源消耗为支撑的传统工业化模式、走

5、向低碳、高效、快速发展的现代化经济发展模式的提供了革命性机遇。新的形势下，如何顺应全球低碳革命和低碳金融发展的大趋势，形成重庆金融产业新的增长极，占领国内低碳金融的发展先机和制高点，充分发挥低碳金融在推进节能减排过程中的作用，把重庆建设成为立足西南，辐射全国乃至具有国际影响力的低碳金融中心是当前亟待研究的重大问题。一、低碳金融与重庆机遇（一）低碳金融的内涵及功能低碳金融源于国际气候政策的变化以及两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。受到各国碳减排技术等因素的制约，各国的碳减排成本存在明显差异——发达国家大概比发展中国家高5到20倍。为此，《京都议定书》规

6、定，允许有减排责任的发达国家向发展中国家购买减排指标。这一规定推动了全球碳排放权交易市场的形成。碳排放权交易市场由两个子交易系统组成：一个是以配额为基础的减排量交易，另一个是以项目为基础的减排量交易。在《京都议定书》框架下，发展中国家主要通过联合国的清洁发展机制(CleanDevelopment20Mechanism，CDM机制)参与国际碳排放交易。CDM模式的主要内容是，发达国家有减排责任的企业可以在发展中国家的相关项目中投入资金、技术，帮助其减少温室气体的排量，然后向发展中国家购买其减排量，这样，发达国家就能以相对较低的成本完成减排任务。自2005年《京都议定书》正式生效以来，国际碳排

7、放权交易市场呈现快速增长态势。据世界银行统计，碳市场成交额的增长速度惊人，预计2012年全球碳市场交易额将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。碳金融交易之所以如此迅速成长，主要源于其对低碳经济发展的促进作用：随着碳市场交易规模的扩大，碳排放权进一步衍生为具有流动性的金融资产，其价格发现功能导致市场主体把碳排放成本作为投资决策的一个重要影响因素，引导资本流向低排放领域。金融机构通过拒绝向严重产能过剩的项