郭耀华谈国际机制论

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1、作者简介:台北医学大学牙医学士北京中医药大学中医学士北京大学国际关系学院法学硕士北京中央民族大学宗教学博士郭耀华谈国际机制论(本文出自《北京大学中观天下》一书第八章)2002.7.62011.05.21传出一、前言：在全球化、信息化、多级化及信仰多元化的时代里，冲突与决策与日俱增，政府组织，非政府组织，甚至联合国的常规运作，都对全人类的安全与幸福有重大影响，而国际机制的合理与动态操作，在避免国际社会的无政府状态，降低冲突的爆发与伤害，实现国际秩序与共同发展，并提高合作效率上，功不可没。机制的安排与规范可以是成文的（国际法形式规章），也可以是不成文的默契，更可以是国际组

2、织或首脑会晤后的宣言。当前国际社会的稳步前进与机制内部的协调沟通密不可分。中国正快步融入国际社会，对国际机制的功能掌握，对中国国家利益及发展多极化世界的手段，需有更清晰概念，应更敢发言，也更能创新。（例：上海五国合作组织，亚洲博鳌论坛）合理机制将创造和平的地球。（注：中国又创立金砖集团bricks论坛、北京论坛促进国际和平对话）二、关键词词：国际机制、理性选择、博弈论、国际合作、霸权主义、非政府组织。三、研究内容：（一）机制（regime）与国际机制定义1：（1）法语中的régime是“合法的规则和原则体系”的意思。《牛津英语词典》中“机制”一词的释义为“方式、方法或

3、规则、管理，或指具有影响力和权威性的体系或机构”。联合国国际法庭在1980年曾宣布，“机制”是“具有自制力的外交法律规则”以及“法规和规则系统”。（附注：regime也可用institution取代，见于参考文献16，P397）（2）国际机制的定义：目前，西方国际关系理论学者对国际机制提出了多种定义，但最典型、被引用得最多的是以下三种：1.斯蒂芬·克拉斯诺认为，国际机制是指“在某一特定问题领域里组织和协调国际关系的原则、准则、规则和决策程序”2。2.唐纳德·柏契拉和雷蒙·霍普金斯认为，国际机制是一种国际行为的特定模式，存在于国际关系中每一个带实质性问题的领域，任何一种

4、共同的国际行为模式都伴随着相应的“原则、准则和规则”。简言之，国际机制就是“国际行为的机制化”3。3.奥伦·扬等人则提出，国际机制是指国家间的多边协议，旨在协调某一问题领域的国际行为。从这三种典型的定义可归纳出国际机制的三个要素：共同的国际行为模式，协调国际间关系的原则、准则、规则和决策程序，以及限制在某一特定的问题领域。（二）国际机制论的代表人物有：1.罗伯特·基欧汉（RobertO.Keobane，美国）2.约翰·鲁吉（JohnGerardRuggie，美国）3.斯蒂芬·克拉斯纳（StephanD.Krasner，美国）4.奥兰·扬（OranReedYoung，美

5、国）5.厄恩斯特·哈斯（ErnstB.Hass，美国）6.肯尼思·奥耶（KennethA.Oye，美国）7.约瑟夫·奈（JosephSamuelNye，Jr.，美国）8.斯蒂芬·哈格德（StephanHaggard，美国）9.贝思·西蒙斯（BethA.Simmons，美国）10.唐纳德·柏契拉（美国）11.雷蒙·霍普金斯（美国）12.阿瑟·斯坦恩（美国）13.沃尔克·李特伯格（VolkerRittberger，德国）14.斯坦利·霍夫曼（美国）15.苏姗·斯兰吉奇（斯特兰奇），（英国）16.山本吉宣（日本）17.王杰（中国）18.王逸舟（中国），在中国尚有秦亚青及刘杰

6、等人。（90年代后美国学者更多投入）（三）国际机制论流派源头：在70年代里，“机制”这一概念主要是作为世界贸易的稳定性提出来的。紧接着，在经济相互依存日趋加深的过程中，人们对霸权国家与国际机制之间的关系展开了激烈争论。到了80年代，伴随霸权国家美国衰退论的出现，争论的重点集中在国际机制是否需要“霸权国家”存在这一点上，这里可以看到机制论与霸权论的争论，甚至连两者的界线也变得模糊不清了。本来，国际机制论是以自由主义的贸易理论为核心而展开的，对安全问题的应用未作充分的研究，也没有对霸权国家的存在与否问题加以足够的重视。而现实主义者认为，机制之所以使世界秩序得到稳定是由于霸

7、权国家提供了机制这一国际公共物品，维护了秩序，并通过这一认识得出了新的结论。美国国际政治学家基欧汉撰着的《霸权之后》（1984年）一书对这一争论起到了一定的阻止作用。他提出发达国家应该通过合作把美国维持的世界机制继续保护下去。4（四）1980年代二大流派介绍：格老秀斯派与国际机制修正结构主义派（1）第一个流派以雷蒙·霍普金斯、唐纳德·柏契拉和奥伦·扬为代表：1.第一，他们基本上坚持了格劳秀斯主义的传统，故称为格劳秀斯派。首先，他们认为：国际机制无处不在，是国际体系发展的一个新现象。他们指出：“机制存在于国际关系的所有领域，甚至存在于那些传统上被视为完