慈利县宜冲桥乡城乡低保阳光工程活动实施方案

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4、知》（湘民发[2013]35号）以及县《关于印发的通知》文件精神，为进一步规范我乡社会救助工作，全面提高城乡低保工作效能，保证我乡的城乡低保救助工作公平公正、公开透明、管理规范，特此制定本方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，通过在全乡范围内组织开展城乡低保对象“阳光工程”活动，有效地结合2013年城乡低保年审年核工作，整体推动城乡低保工作的规范运行，实现“政策运用准确、程序操作准确、对象审批准确、资金发放准确”的目标，切实保障全乡城乡困难群众的基本生活权益，确保人民群众满意。　　二、基本原则　　1.公开、公正、公平、“阳光”清查的原

5、则。　　2.动态管理、分级评议、分级公示的原则。　　3.严格程序、规范操作、自查备案的原则。　　4.自查自纠、标本兼治、属地管理、稳步推进的原则。　　5.依据国务院[2012]45号文件等城乡低保有关法规政策树立的清查原则，扎实进行全乡低保清查。　　三、主要内容　　1．专项宣传。宣传城乡低保申请条件、办理流程、履行义务等内容，将活动深入到各个层面，进一步增强救助工作的透明度，扩大社会监督覆盖面。全乡通过各站、所以及各村民委员会开设“城乡低保宣传”专栏25处，印制发放1万份《慈利县城乡低保政策》宣传单，基本达到低保对象每户一份政策资料，使低保政策家喻户晓。　　2.专项公开。以乡、

6、村为单位，严格执行最低生活保障申请审核审批公示制度，规范公示内容、公示形式和七天公示时限等。乡、村两级设置固定公示栏；公示入户调查、民主评议和审核审批结果，确保公示的真实性和准确性；乡民政所每月都要公布县民政局审核的低保户名单，清查低保户“一卡通”发放情况。　　3.专项评议。根据国务院纠风办加强民主评议基层站所工作的指导意见，全乡要以分管民政、财政、纪检监察领导为核心，成立乡干部、村委会干部、基层党员、组长、群众代表、低保对象等成员参加的评议自查小组，在全乡集中开展全乡民政所专项评议。城乡低保服务窗口的专项评议由乡纪委牵头，民政、财政、劳动保障部门共同参与，广泛邀请人大代表、政

7、协委员、乡村两级干部、群众代表、低保对象参加，对各村低保年审年核进行专项评议。　　4.专项排查。通畅投诉举报电话，健全投诉举报核查制度，乡民政所要设立并公开投诉举报电话。在全乡开展城乡低保投诉举报、来信来访专项排查行动，对群众实名反映的问题必须在规定时限内办结并回复本人。建立最低生活保障经办人员和村民委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度，开展备案对象专项排查行动。乡农村低保工作投诉举报电话是：13974475700。　　四、工作步骤　　“阳光工程”活动从2013年7月开始到9月底结束。分