城乡低保整顿年实施方案

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1、平民发［2009168号关于印发《平川区城乡低保整顿年活动实施方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处：现将《平川区城乡低保整顿年活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。特此通知附：平川区城乡低保整顿年活动施实方案二00九年四月十日平川区城乡低保整顿年活动实施方案1998年以来，我区民政部门认真贯彻科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着眼保障民生，城市低保实现了动态管理下的应保尽保，2006年农村低保在全区全面实施。为贯彻落实好城乡低保救助政策和全省、全市、全区民政工作会议精神，进

2、一步加强和规范城乡低保工作，确保城乡困难群众的基本生活权益，根据白银市民政局《关于开展城乡低保整顿年活动的通知》决定在全市开展“城乡低保整顿年活动”，结合我区实际，特制定实施方案：一、指导思想。以邓小平理论和"三个”代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全区经济转型工作，认真落实全省、全市、全区民政工作会议精神，以提高城乡低保规范化管理水平为目的，以强化效能建设为载体城乡困难群众基本生活权益。，增强为民服务能力，全面提升城乡低保工作水平，确保二'活动内容及步骤。''城乡低保整顿年活动

3、”分为四个阶段：（一）调查摸底阶段（4月200-5月200）o各乡镇街道对所有城乡低保已保对象进行一次逐村（居）、逐户调查摸底，并将调查结果分门别类、登记造册，并建立台账和花名册。在登记造册时，已保对象要有保障对象的姓名、家庭成员组成和收入情况、家庭住址、保障类别、保障标准、保障时间、保障金增发、减发、停发时间等内容。区民政局抽调专人组成工作组，对各乡镇街道摸底情况进行检查指导。（二）清退保漏阶段（5月210-7月.21日）。各乡镇街道在调查摸底的基础上，召开民主评议会议，对群众有意见，并在申请低

4、保时瞒报、阴报家庭收入或家庭收入超出保障标准的已保对象，及时清退，将符合条件的困难群众及时纳入。各乡镇街道要做好清退人员的思想工作，解释说明清退的原因，以防造成上访事件。（三）完善制度阶段（7月220-10月220）o区民政局对已出台的相关制度进行梳理，对已不适应形势要求和与国家、省上出台的相关政策不相符的，要及时修改和完善。根据工作需要，制定出台新的申请审批、档案管理、民主评议、入户调查、来信来访登记、公示、抽查、动态管理、资金管理、临时救助、慈善应急救助等制度。在制度的制定设计上要有超前性、科

5、学性和可操作性，既符合实际工作需要,又具有长效性。）总结奖评阶段（10月22日一年底）。区民政局根据各乡镇街道开展活动的情况，随时进行督促检查，对工作不力的乡镇街道要通报批评，限期整改。年底区民政局出台量化考核办法，组织力量进行检查验收评比，对工作成绩突出的乡镇街道和个人，给与奖励，对工作不重视、执行不力的乡镇街道限期整改，并在年终考核时不得评为先进。三、工作要求。各乡镇街道要从保民生、保增长、扩内需的高度，以对困难群众高度负责的态度，把''城乡低保整顿年活动”列入重要议事日程，各乡镇街道要高度重

6、视，切实加强领导，成立由局长或分管局长任组长的工作领导小组，并要抽调专人全程负责此项活动，要做到责任到人、任务到人，力争此次活动取得实效，并把“城乡低保整顿年活动”作为重点贯穿到全年的城乡社会救助工作中。各县区要以开展“城乡低保整顿年活动”为契机，全面规范城乡社会救助工作的各项业务，提高救助的时效性和管理水平，使社会救助制度真正发挥保障民生、维护稳定的作用。二00九年四月十日