准确把握内涵做好美丽乡村规划

《准确把握内涵做好美丽乡村规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、准确把握内涵做好美丽乡村规划杨茜兰资中县住房和城乡规划建设局四川省内江市641200摘要：美丽乡紂建设是美丽中国的重要部分，是社会主义新农村建设的升级版。木文拟就美丽乡村建设的提出的背景和内涵，与新农村建设的关系，以及美丽乡村建设的指导思想和规划的思路作一探讨。关键词：美丽乡村建设；内涵；规划；思路党的十八大报告提出了城乡统筹发展、共建“美丽中国”的全新概念，2013年中央一号文件乂提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，“十三五”期间国家计划全国将建成6000个左右美丽乡村。要建设好美丽乡村，既需要对这一概念准确

2、把握，作为规划建设的理论引领，也需要有一个科学、全面的规划，才能从真正建设好美丽乡村。一、建设美丽乡村是建设社会主义新农村的升级版（一）美丽乡村提出的背景追溯我国社会主义农村建设的历程，可以看到从五十年代就提出了社会主义新农村建设的概念，之后，通过改革开放，土地承包到户，中国的农村己经发生了天翻地覆的变化。但农村作为社会最基层的单元，与城镇相比，整体存在经济发展较为落后、社会管理与公井服务基础薄弱、农民素质低等劣势，资源配置效率低、管理水平不高、城乡区域差别大等问题。因此，要改变这一现状，就必须要有新的理论和实

3、践创新，建设美丽乡村就是党中央及时提出的新目标。（二）建设美丽乡村的丰富内涵党的十八大提出了建设美丽中国的目标，建设美丽中国当然少不了美丽乡村，从大的方面，建设美丽乡村是建设美丽中国的一部分，也是全面建成小康社会的，实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要部分。从其内涵看，内容既体现了政治、经济、文化、社会、生态五位一体的发展思想，又蕴涵了创新、协调、绿色、开放、共享的理念。在政治上更加重视基层组织的建设，经济上更加注重产业的融合和农业的现代化推进，社会方面更加注重基层民主治理和公共服务的均等化，文化方面强调突出村落

4、特色文化，留住根脉，生态方面要求按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。（三）建设美丽乡村与建设社会主义新农村的关系建设美丽乡村较新农村建设而言，是继承与创新的关系，即是理论和实践的创新。建设美丽乡村更加注重关注生态环境资源的保护和有效利用，更加关注人与自然和谐相处，更加关注农业发展方式转变，更加关注城乡一体、工农融合，更加关注地域文化、民俗风情的保护与传承，更加关注村民的民主自治和精神文明建设。因此，

5、内涵更加丰富，外延也更加宽阔具体，既顺成了自然和历史发展的要求,更体现人广大人民群众的祈盼。二、创新理念，做好美丽乡村建设的规划工作要建设好美丽乡村，既需要理念的引领，还需要科学的规划。其指导思想是坚持以人为本，坚持创新、协调、绿色、歼放、共享的五大理念，坚持政治、经济、文化、社会、生态五们一体，按照系统性、协同性、整体性的原则，统筹好空间、规模、产业三大结构，充分发挥好政府、社会、村民三大主体的作用，做好美丽乡村的建设的规划工作。其思路是根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，做好村落规划既要做好村落总体规划，也

6、要做好村落建设规划。村落建设规划应当在村庄总体规划指导下具体实施，根据本地区资源禀赋、经济发展水平、区县经济社会发展规划和扶贫攻坚工作，参照集镇建设规划的编制内容。（一）村落建设规划充分发挥农村的地域特色、文化特色、生态优势、产业特色等优势，并通过环境整治、农业拓展、文化休闲、生态旅游、产业提升等途径，形成特色鲜明的农村发展模式。重点突出三个要素：一是自然生态景观优美。充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光，体现人与自然和谐相处的美好画卷。要通过生态修复、改良和保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。精心打造融现代

7、文明、田园风光、乡村风情于--体的魅力乡村。二是独具特色和空间布局。独具特色的村落布局是美丽乡村建设的重要体现。立足于改变村容村貌，通过规划引导和环境整治，实现道路硬化、路灯亮化、河塘浄化、卫生洁化、环境美化、村庄绿化，使村庄布局更加合理、村容村貌更加优美，具有明显的地方特色和乡土风情。三是每个村落的居民院落的风格•一致。独具特色的村落布局是美丽乡村建设的重要体现。（二）耕地等自然资源和产业规划要根据自身的区域位置和资源禀赋，积极融入现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、

8、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。比如，距离城市近的区域，可以发展大棚蔬菜、庭院经济；距城市远的山地或丘陵，可以发展特色种植业、养殖业，提供生态环保的产品，还可以发展农家乐、观光农业、旅游业等。（三）公共服务和民主治理规划美丽乡村建设重要的是实现公共服务资源的均等化，完善科、教、文、卫、体、社会保障服务体系，规划好机构和活动场所，如图书阅览室、