“营改增”给不同行业带来的影响分析

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1、营改增”给不同行业带来的影响分析一、呆语（一）研究TI景及意义（二）国内外相关文献综述（三）研究的内容及方法（四）创新与不足二、“营改增”的竹景介绍（一）我国目前的税制结构税制结构楚指一国税收体系的整体布甸和总体结构，它足奋效发挥税收职能作川的前提,也是充分体现税收公平与效率原则的科力保证。我国现行的税制结构是以货物劳务税、所得税为主体，艽它辅助税种相结合的模式体系。其•中货物劳务税所占比例高达60%左右，所得税约占总体的25%,而其它税种虽种类繁多，但占比较小。（二）当前我国税制存在的闷题对于税制结构

2、£1身而言,这种格局足与我国生产力发展状况以及经营管理水〒基本适应的，但是仍然存在结构失衡的问题。1.货物劳务税与所得税之间存在失衡。主体税种的结构不平衡，制约丁二者之间的相互配合，使我国的税制结构缺乏弹性，不利于发挥税收调节经济的杠杆作用。2.货物劳务税结构存在不〒衡。货物劳务税乜含增值税、消费税、营、Ik税、出u退税叫个部分。其屮增值税比重较人，消费税比重较小，而营业税存在十分严重的重复征税的情况，使得我国的经济长期发展受到牵制。3.所得税结构存在不平衡。个人所得税是调节社会贫富差距的重要税种，而H

3、前我国的个人所得税收入比重长期低于10%,与发达国家存在了很大的差距。4.辅助税种开征尚未与经济发展相同步。随卷我国经济的不断发展，开征具有社会保障性质的税种迫在眉睫，2014年政府丄作报告指出，耍推进税收制度改革，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关T作。（三）“营改增”试点方案的出台2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。从2012年1刀1U起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征増值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革

4、拉幵序幕。fcl2012年8AI1円起至年底，国务院将扩人“营改增”试点至10宵市，北京或9月启动。截止2013年8月1丨丨，“营改增”范围已推广到全国试行。国务院总理李克强在2013年12刀4U主持召开国务院常务会议，决定从2014年1月1H起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围。（四）“营改增”推行的成效从2012年1月1FI开始试点，到今年的1月底这么两年零一个月的吋间，全国企业共减丫多少税负呢？加起来一共减了1961亿元，接近2000亿元。K•

5、中，2013年底272.5万户纳税人屮有95%实际税收负担下降，全国当年营改增减税1402亿元。（见图1、2）方面在营改增推进过程当中，山于国税部门、地税部门税务人员加强了服务，特别是加大了网上中报、电子纳税服务这方而的推进力度，纳税人在办理纳税过程中也减少了一些办税负担。同时，所柯的试点纳税人累计减税849亿元；另一方而是非试点纳税人购进服务可以抵扣进项税，也得到了实实在在的好处，非试点企业一共减了1112亿元。（见图3）全IM营改增试点纳税人户数变化怡况300200223231100115U点枘税人

6、总fft81222012112]U1038122201317£]<146SO2011-112H2732014I1282115312235023151囹:个IMV¥改Wi/U（分屮度减税怕况0P：1500125010005007508022S0237600189U*2012-1201312014、DJ减投公脚fHt426140213323780273■试点納悦人18960060令改增试点纳税人沿汁减税况2000170014001100800500200111>1039111«4967898491»7

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9、2O12.b2O12.122012.1.2013.72012.12013.12201212014.1142610201828196123749610391112189524789849J-100•4U卜减税》爸税二纳税人（五）“营改增”的意义1.从宏观经济层血来看“营改增”，意义在于“营改增”是与国家宏观调控紧密关联的一项结构性减税政策，它且接关系到国家宏观调控的成败，能够带动GDP的增长，推动出口增讼，带来巨大的新增就业岗位，也将不断引导产业结构转型升级，使得现代服务业等一批新兴行业不断

10、崛起，从而改变我国目前不可持级、不协调、不平衡发展的经济结构现状。1.从深化改革的层面來看“营改增”，其意义在于“营改增”促进我国财税体制的改革，推动税收体系的不断健全和完善。我wn前的财政体制为分税制财政体制，营业税归域地方财政，增值税山中火财政与地方财政按照一定比例分享税收，“营改增”在当前的税收体制卜*，会减少地方财政收入，而谁也不愿意让改革动了tl己的缶糕，因此“营改增”的实行将打破原柯的分配格局，同时也会形成增位税独人的局而，很人