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《简析国有企业纪检工作的问题与对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、简析国有企业纪检工作的问题与对策:当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,特别是党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题。 Abstract:atpresent,Chinahasenteredacriticalperiodofreformanddevelopment,economicsystemreform,profoundchangesofsocialstructure,deepadjustmentofintereststructure,profoundchangesofideas,especiallythean
2、ti-corruptionanynecountermeasure 当前经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,值此关键时刻,国有企业的纪检监督工作重任在肩,责任重大。由于各种不良思潮泛起,如何帮助广大的职工干部抵御不良思想的侵蚀,坚定自身信仰,坚守行为准则,是当前纪检监督工作的一大内容。 一、国有企业纪检工作中存在的突出问题 如何进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作,首先要找出腐败滋生的原因,结合分析近几年来一些国有企业出现的案件,当前导致国有企业发案的主要原因有以下几方面: 1、国有企业产权界定不明确 国家的概念是不明确的问题,尽管国家
3、代表全体人民行使国有资产产权,最终又要依赖于各级政府,后者或者说地方和部门都直接管企业,同时又处于企业实际经营过程之外,实际上是政企不分,行政干预,地方和部门又不懂经营不但是裁判,还都是婆婆。使地方和部门变成了国家行使国有资产产权,经营者没有适当的权力。二是产权不清晰问题,实际上是对政企不分和委托―代理关系中经营权背离所有权等问题的一种概括,其中核心是通过何种制度安排使企业资产的所有者和经营者达到激励相容,或所有者通过何种机制对经营者既要放权又要实施有效的监督。 2、现行党风廉政建设的许多办法和规定失效 这些年,我们制定和出台了许多党风廉政建设的办法和规定,这些办法和规定没有考虑社会经济
4、领域的经济行为。但是,作为企业,大量遇到的经济领域的经济行为,如果非要企业参照文件中的规定和办法去做,在具体的工作中,就会有一些政策界限很难把握。如业务应酬与大吃大喝,合理让利与收受贿赂,承揽工程中的经营活动与公款送礼装修办公楼、购买小轿车与塑造企业形象等。对于这些情况,我们纪检监察部门拿不出更好的解决办法,只好是一律附上“参照执行”。或是“睁一只眼,闭一只眼”,使纪检监察的条规办法很难适应。 3、理想信念不坚定 剖析涉案人员违纪违法的思想根源,无不与理想信念的蜕变、世界观、人生观、价值观的扭曲有关,面对金钱和美色的诱惑,有的人放松了学习和思想改造、信仰出现危机、心理产生失衡,当他的权力
5、失去监督,他的贪欲就会占据上风,就这样便滑向违法违纪的深渊。 4、权力运作不透明一些国有企业领导将权力集于一身,在涉及企业重大问题上,都是个人说了算,不讲民主,这样最容易产生腐败,有的在物资、设备采购、产品销售、工程发包中搞“暗箱操作、权钱交易”,侵害了企业利益。 二、国有企业应该采取的反腐策略 1、加强思想认识 党的十七届四中全会提出:“加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐斗争”,五中全会提出:“要加强反腐倡廉建设,大力弘扬党的光荣传统和优良作用,以优良党风凝聚党民心,形成推进中国特色社会主义事业的强大力量”。对于我们贯彻《廉政准则》,推进新形势下的纪检工作,具有重要的指导
6、意。 2、弘扬廉政文化 加大正面宣传引导的力度,消除陈旧的观念,突破陈旧陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地,形成强势的廉政氛围,即可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变能力,又可以为他们克服不良习气、抵制各种诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。温家宝同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话中指出,加快推进惩治和预防腐败体系建设,认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作。化建设,群众的道德素质提高了,法制观念强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。 3、要
7、不断深化反腐败三项工作 在与腐败现象作斗争中,我们党逐步形成了领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败三项工作格局。这三项格局是一个有机的整体,具有深刻的内在联系,概括起来是两个方面,一个是惩处腐败分子,一个是解决风气问题。加强领导干部廉洁自律,纠正不正之风说到底是解决风气问题,查办案件是依法惩处腐败分子问题。通过查处大案要案,能够充分显示我党惩治腐败的坚强决心,震慑腐败分。 4、明确企