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时间:2018-10-11
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1、加强社会管理工作建议提案摘要:一、提高认识,创新理念,奠定扎实的社会管理创新思想基础。全县上下一定要进一步统一思想,切实把社会管理创新作为建设“五个常山”、提升政府工作效能、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、巩固党的执政地位的突破口,广泛深入地搞好思想发动,最大限度地动员各乡镇、部门和社会各方力量积极参与、配合和支持社会管理创新,努力形成整体合力。同时,要积极探索加强和创新社会管理的新理念、新模式、新途径,深入查找、创新我县在社会管理理念思路、方法手段、体制机制等方面存在的突出问题。主要是要加快从“监管为主、管住就好”向“以人为本
2、、服务为先”转变;从“谁大听谁、我定你办”向“依法依规、民主管理”转变;从“单项独进、顾此失彼”向“多方参与、共同治理”转变;从“不计代价、急功近利”向“科学施策、高效实用”转变;从“以虚为主、制度为先”向“虚功实做、项目推进”转变,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来。二、突岀重点,攻克难点,着力创造全省一流的社会管理绩效。加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略性任务。要本着创造全省一流的社会管理绩效的目标要求,突出重点,克服难点,大胆创新,勇于破题,不断提高全县社会管理的科学化水平。一是注重初信初访
3、,力求在维护群众利益上有新突破。坚持把信访工作纳入社会管理范畴来统筹推进,引导群众理性表达诉求,最大限度地控制信访“增量”,减少“非正常上访”和“越级访”。进一步深化领导干部定期接待群众来访工作制度,着力解决群众所急所需所盼。更加注重初信初访工作,有效避免“重复访”。切实抓好信访积案化解,减少信访“存量”。探索重点涉稳疑难信访专案经营,不断提升信访工作水平。二是坚持调解优先,力求在矛盾纠纷化解上有新突破。要深入开展不稳定因素排查,做到底子清、情况明。要深入推进社会重大事项稳定风险评估,做到应评尽评,防止因决策不当损害群众利益,引发社
4、会矛盾。要牢固树立调解优先的理念,大力构筑多元化的“大调解”工作格局,使调解成为人民群众解决矛盾纠纷的首要选择,成为各职能部门、调解组织综合运用的宥效手段,不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力,促进全社会和谐稳定。三是突出优化服务,力求在流动人口和特殊人群管理上有新突破。要健全实有人口动态管理机制,建立流动人口综合性信息管理平台,积极推行“以证管人、以房管人、以业管人”有机结合的管理创新方式,不断提高流动人口管理水平。完善安置帮教、心理辅导、技能培训、服务关怀等机制,加强对服刑人员、归正人员、问题青少年、高危人员的服务管理,防范和降低社
5、会风险。四是加强舆论引导,力求在网络虚拟社会管理上有新突破。加强网警、网监、M宣队伍建设,完善M上舆情收集研判和应对机制,健全网上网K综合防控体系,整治浄化网络环境,切实提高对网络虚拟社会的管控能力。三、提升素质,源头治理,不断夯实基层基础。基层是社会管理的第一线,是社会管理的重点、难点,也是社会管理的支点起点,加强和创新社会管理必须抓好基层、强化基础。一是突出“人”这一根本,着力提升基层队伍整体水平。要切实按照“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观的要求,着力打造一支政治坚定、作风过硬、忠于职守、甘于奉献,党和人民信得过的政法维
6、稳队伍。要进一步加强乡镇党政班子和干部队伍建设,推动乡镇把工作重心转到社会管理和上来。要将一批政治素质好、业务能力强、组织协调水平高、善于做群众工作的干部充实到乡镇综治中心,并高配乡镇综治中心专职副主任,提高综治屮心工作水平。要重点抓好村级班子建设,增强村级干部抓社会管理的主动性和责任感,确保一方平安。二是突出“网”这一载体,着力提升网格化管理水平。要深化“平安连万家、干部连民心”活动,按照“每一片土地都有人精细管理、每一户人家都有人贴心服务”的要求,真正把网格划分好、把团队组建好、把机制运行好、把作用发挥好,切实把党和政府的工作触
7、角延伸到社会末梢,覆盖到各个角落。要进一步推进乡镇综治工作中心、镇村便民服务中心等建设,推行“治安联防、矛盾联调、服务联动”,将其打造成服务群众的载体,维护稳定的基石。三是突出“法”这一关键,着力提升社会管理法治化水平。要切实坚持依法行政,建设“法制常III”。要切实提高公民法律素质,大力推进“六五”普法教育,引导公民学法守法用法、以理性合理方式表达利益诉求。要切实加强公民道德建设,增强公民责任意识、公德意识。要切实强化社会诚信培育,推进“信用常山”建设,探索建立统一规范的信用记录平台,构建社会化的失信惩戒机制,培育形成“诚信为本、
8、操守为重”的良好风尚。四是突出“民”这一理念,着力提升民生保障水平。民生是社会管理的基础,民生问题解决好了,社会矛盾就会减少,社会管理的基础就牢同。加强和创新社会管理,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。县委县政府和乡镇部门
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