南京市溧水区产业新城ppp项目资格预审办法

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1、南京市溧水区产业新城PPP项目资格预审办法一、资格预审委员会的组建本项目资格预审委员会由采购人依法组建，其成员名单在资格预审申请文件开启前确定。资格预审委员会成员名单在资格预审结果确定前保密。本项目资格预审委员会成员为五【5】名，资格预审现场由全体资格预审委员会成员推举产生资格预审委员会主任一【1】名，主持本项目资格预审工作。资格预审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的资格预审意见承担个人责任；资格预审委员会成员实行主动回避制度；资格预审委员会成员及工作人员应对整个资格预审活动保密。采购人将设立资格预审技术服务工作组，负责资格预审过程中的统计

2、和资格预审资料整理等技术服务工作。二、资格预审资格条件社会资本的以下资格条件中，有一【1】项或一【1】项以上不符合的，即视为不合格。资格预审委员会半数以上成员认为合格的社会资本即为资格预审合格社会资本。1.合规性（1）依法成立并有效存续的境内企业法人；（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。2.财务实力具有良好的财务状况，截至2014年12月31日，注册资本不低于叁亿元，经审计的企业净资产不低于人民币拾亿元。3.业绩经验企业近五（5）年，在中国大陆投资且运营过园区或产业新城类项目。4.其他条件4（1）企业近五（5）年以来所有投资或建设或运营

3、的项目均未发生过重大安全和质量事故，无因自身违约或不恰当履约引起的PPP合作被提前终止或收回的记录；（2）企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与投标（可作为一个联合体内的不同成员）。5、联合体投标要求（1）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体牵头方应满足上述除第3条以外的全部资格条件要求且在未来项目公司中的股权出资比例应不低于联合体出资的50%；联合体另一方应满足除上述第2条以外的其他全部资格条件要求；（2）联合体投标特殊要求：联合体各方必须按招标公告附件之《资格预审申请文件》中规定的格式签订联合体协议，明确

4、联合体牵头方和财务投资人的主要权利和义务，并由牵头方负责实际运营管理；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。三、资格预审评审标准及说明本项目资格预审标准及说明如下表所示：序号资格预审事项资格预审标准1社会资本名称与企业法人营业执照副本一致2资格预审申请文件数量、形式及格式符合资格预审公告及附件1《资格预审申请文件》格式的要求；（1）企业法人营业执照副本复印件、公司章程复印件、2014年度审计报告复印件、项目业绩证明文件复印件，上

5、述文件应加盖社会资本公章；（2）资格预审申请函、法定代表人资格证明书、4法定代表人身份证（或其他身份证明文件，下同）复印件、法定代表人授权委托书、授权代表人身份证复印件应加盖社会资本公章。3资格预审申请函有法定代表人或其授权代表人签字并加盖社会资本公章。4企业法人营业执照具备有效的企业法人营业执照副本，复印件加盖社会资本公章。5公司章程公司章程复印件加盖社会资本公章。6法定代表人法定代表人资格证明书签字、盖章情况以及法定代表人身份证复印件盖章情况。7授权代表人法定代表人授权委托书签字、盖章情况以及授权代表人身份证复印件盖章情况。8财务实力具备2014年度审计报告，复

6、印件在首页加盖社会资本公章，并在骑缝处加盖社会资本公章；具有良好的财务状况，截至2014年12月31日，注册资本不低于叁亿元，经审计的企业净资产不低于人民币拾亿元。9业绩证明具备符合资格预审公告附件1《资格预审申请文件》要求的业绩证明文件，复印件加盖社会资本公章；企业近五（5）年，在中国大陆投资且运营过园区或产业新城类项目。10联合体协议书（联合体适用）4本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体牵头方应满足上述除第3条以外的全部资格条件要求且在未来项目公司中的股权出资比例应不低于联合体出资的50%；联合体另一方应满足除上述第2条以外的其他全部资格条件要求

7、；11是否存在禁止情形不存在法律规定的禁止同时参加竞争的情形；资格预审申请文件中存在的细微偏差并未在实质上违背资格预审公告（含附件）的要求，只是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息或数据，并且补正这些漏项或不完整性不会对其它社会资本造成不公平的结果的，则该细微偏差不影响社会资本资格预审的合格性。资格预审过程中，资格预审委员会可以书面形式要求社会资本对所提交响应文件中不明确的内容进行澄清、说明或补正，或者对细微偏差进行补正。社会资本应以书面形式进行澄清、说明或补正，由法定代表人或其授权代表人签字。资格预审委员会不接受社会资本主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说