副市长在全市农田水利基本建设工作会议上的讲话

《副市长在全市农田水利基本建设工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、副市长在全市农田水利基本建设工作会议上的讲话副市K：在全市农田水利基本建设工作会议上的讲话今天召开全市农田水利基木建设工作会，主要任务是贯彻今年中央及省委一号文件，全面落实市委、市政府农业农村及水利改革发展工作会议精神，安排部署今年及今后一个时期的全市农田水利基本建设各项工作。会前，市政府常务会议专门研究了水利兴修有关工作，对抓好当前的水利各项工作提出了明确要求。刚才，水务局王伟同志通报了全市水利兴修有关工作，汪军副市长作了很好的动员报告，我完全同意。下面我重点讲三条意见。一、提高认识，充分把握加强农山水利基本建设的重要意义（一）我市农

2、田水利基础仍然薄弱，必须着力改善。近年来，我市围绕防灾减灾、水库保安、饮水安全、抗旱保灌等重点，着力开展水利兴修各项工作，全市水利建设取得初步成效。但必须看到，我市仍然存在集镇防洪保安、水旱灾害频繁、水利设施薄弱等突出问题，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，特别是农田水利建设滞后已成为农业稳定发展的主要制约因素。一是许多灌溉工程设施老化失修，灌溉供水保障能力逐渐衰减。全市人部分农山灌溉骨干工程建于上世纪六、七十年代，建设标准低，由于运行吋间长再加上管理不善和经历多次的水毁，不同程度地存在淤积堵塞、破损渗漏、水利用系数低等问题

3、，致使灌溉供水保障能力不足。二是随着我市城乡一体化进程的推进，大型建设项0和配套设施建设较多，如高速公路等工程，阻断了原有的河道渠系、破坏了原有农业水利灌溉设施O还有的渠道成为排污沟、弃渣场，灌溉和排水系统基本瘫痪，导致农田易旱易涝，制约了高标准农田建设。三是部分乡镇、村组存在切坡建房现象，加上水土保持较为滞后，极易带来较为严重的洪涝灾害，影响到广大群众的生命及财产安全。这个方面，我们有深刻的教训。四是管理体制机制改革待进一步深化。我市水利设施管理单位的数量少、经费缺，大部分小型工程的管理、维护和经营较为薄弱，部分设施无人管护。（二）新

4、形势下水利的地位和作用显著，必须大力加强。水利是现代农业不可或缺的首耍条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。近年来，党和国家高度重视水利工作，中央一号文件提出了全面加快水利改革发展的决定，再次强调了伞面加快水利基础设施建设的重要性。水利工作正面临新形势，农田水利基本建设被赋予Y新的重大使命，必须再深化认识，再准确定位。各级各

5、有关部门要把水利工作摆上更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利事业实现跨越式发展。（三）农田水利是农业基础设施建设的投资重点，必须乘势而上。今年中央农村工作会议提出了“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，中央一号文件也把农田水利作为农村工作的重中之重，中央对“十二五”期间水利建设安排Y大量资金，提出要大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。省委、省政府也出台了《安徽省农田水利建设专项资金使用管理办法（试行）》，省财政设立了农田水利专项资金，在2

6、011年的基础上，两年内从耕地占用税税率提高新增收入中，再增加6亿元规模，用于面上农山水利工程建设。在各级财政投入的鼓励和引导下，还将有大量的社会投资参与农田水利建设，筹资渠道将更宽。各级相关部门一定要紧紧抓住中央和地方财政加大水利投入的机遇，主动作为，乘势而上，尽早谋划，大力加强农田水利设施建设。（四）农山水利是关系群众利益的民生工程，必须主动办好。改善和保障民生，就是要改善生存环境，提高发展能力。目前，全市28万亩基本农山尚有不少农山需要恢复配套完善水利基础设施，有的要提高工程标准，发展节水灌溉。有的要维修加同，确保行洪安全。我们要

7、切实以增加农民收入为核心、以确保基本农田旱涝保收为目标，尽快恢复完善和新建配套基本农山水利设施，通过水利基础设施建设和水资源合理配置，建立新的农业供水保障体系，提高水利对农民增收的贡献率。为此，各级各部门必须端正态度，提高认识，切实将农田水利基本建设摆上重要的位置，加大投入力度，加快建设进度，尽快扭转水利建设相对滞后的局面。、突出重点，切实抓好当前农田水利基本建设各项工作各级各有关部门要认真贯彻落实中央1号文件精神和中央、省、市农村工作会议精神，以人民群众的切身利益和根本利益为出发点和落脚点，针对洪涝灾害、防洪保安、水利设施滞后等问题，

8、围绕构筑四大体系，坚持远期、近期和当前并抓，大中小微并举，新建、配套与病险整治并重，开源与节流并行，切实转变水利发展方式，大力推进各项水利事业发展，为统筹城乡一体化建设奠定坚实基础。（一）构筑水安全体系，着