诺尔曼·奥古斯丁

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1、诺尔曼·奥古斯丁：科学界与政府之间运筹帷幄的人王智鹏/编译诺尔曼·拉夫·奥古斯丁(NormanRalphAugustine)，作为政府的咨询顾问，正日益成为一名美国科学界里极具影响力的非职业科学家。许多的咨询需求都来源于科学界，奥古斯丁回复说，这些咨询需要至少满足“这是你信仰的事业，他们是你的朋友；或者他们很有趣”这三个标准的其中之一。经济学家说：“他代表了行政和科研机构这一特别组合的利益。”现年77岁的奥古斯丁说，他进入科技资询这一行来缘于他的一位朋友。在1998年他从洛克希德马丁航空公司董事局主席的任上退下后，这位朋友一直建议他继续

2、发挥余热。他听从了建议，成为了一名科学界的免费咨询顾问。没想到这开启了他全新的职业生涯。而这个角色完全适合他，因为他热爱科学，有着许多科学界的朋友，并且毫无疑问，科学也是他终身信奉的事业。某种程度上，说因为科学开启了他的事业似乎存有矛盾——在实际中也的确如此。但这集中矛盾取决于奥古斯丁心中对科学的那份情有独钟。他曾分别对美国宇航署的空间项目、三位美国总统的科技政策、美国国会的《科学教育紧急援助基金法案》给予建议，这在很大程度上避免了国内科学界对他的批评之声，也让他顺理成章的成为在科学界里运筹帷幄的人物。奥古斯丁不仅是一名不知疲倦倡导科学

3、的人，而且他作风自然、平易近人。2010年,在国会对五年前他所倡导的理工科重要性作证时，他提出，通过随意的减少科技资金投入量来提振经济，就像通过移除引擎来挽救过载的飞机一样不可取。奥巴马总统的团队非常喜欢这个比喻，以至于当总统本人在2011年的国情咨文中引用了相同的说辞来提高科学基金预算时，引来了议员们会意的笑声。如今，这份2005年的研究报告，即《站在即将来临的风暴之上》，仍然是最近十几年来最具影响力的报告之一，它继续为美国的科学、教育和研究提供指导意见。这份报告也让奥古斯丁在科学和政府之间不断的打着交道。在他现有的职务中，奥古斯丁带

4、领一个团队评估美国国立卫生研究院（NIH）的科学管理水平，他还将在伊利诺伊州巴达维亚的费米国家加速器实验室（Fermilab）担任一名新的董事。尼尔·莱恩是得克萨斯州休斯敦的莱斯大学（RiceUniversity）的物理学家以及弗吉尼亚州阿灵顿的美国国家科学基金会前负责人，他说，从健康到能源，奥古斯丁“是一个善于解决技术问题的公正裁判”。当然也有批评奥古斯丁的声音。有人说，他的政策有时过于激进——例如，放宽限制外国博士后的签证政策使美国大学和企业受益，但危害了个别的美国科学家。“他代表了行政和科研机构这一特别组合的利益”，罗恩·希拉，一

5、位纽约罗切斯特技术学院的劳工经济学家说。但随着《站在即将来临的风暴之上》报告和其他研究的成功，不难理解为什么美国科学界的领军者越来越多地倾向于让他带领整个队伍，前国会委员会委员大卫·戈德斯顿，曾实施了报告上的一些建议措施，同时也是美国国家资源保护委员会的政策专家，他说，“这就像一个受欢迎的电视节目，你想着要续集”。科学家说：“我们的关系就像蝙蝠侠和罗宾一样。”尽管他已经赢得了大科学家们的尊重，但奥古斯丁从未在科学界里工作过，没有博士学位，科研方面也只有有限的个人经验。他于1959年在新泽西州的普林斯顿大学获得航空工程学硕士学位后，在加利

6、福尼亚州长滩的道格拉斯飞机公司进行过短暂的气体流量学研究，随后便进入了管理层。在20世纪60年代和70年代，奥古斯丁的角色在国防工业和国防部高级职位之间来回转换，1975年在时任总统杰拉尔德·福特任内担任陆军次长。1987年，他成为马丁·玛丽埃塔航空航天公司的首席执行官，并在这个位置上，帮助完成美国历史上最大的国防航空航天公司并购案，在马里兰州贝塞斯达成立了洛克希德·马丁公司。也许从他的第一个研究经验开始，奥古斯丁说，他就已经意识到科学是美国产业界创新能力的源泉，但直到他成为洛克希德·马丁公司的行政总裁，他才带着这样的信念踏入政坛。19

7、96年，奥古斯丁召集了其他20个公司的领导者，其中包括惠普，福特汽车和摩托罗拉等公司的领导人，共同写一封有关政府投入对基础研究重要性的公开信给时任总统比尔·克林顿。奥古斯丁说，当他们把这封信送到《纽约时报》时被报社拒绝了，其他的报社也同样如此。于是他在一些报纸买了整版的广告位置来刊登这封信。同时他也开始花时间去国会山来推动基础研究。通过就职于政府咨询小组，奥古斯丁成为伯顿·里克特的好友，后者是加州斯坦福大学的一名诺贝尔物理学奖获得者。一位前高管和一位诺贝尔奖获得者相互合作，共同描绘了美国经济未来的大致前景，对于非常忙碌的国会工作人员来说

8、这样的前景极具诱惑。“诺尔曼更像是一位明星，”里克特说，“我顶多就是提供些细节，我们的关系就像蝙蝠侠和罗宾一样。”国会议员说：“他像一块大石头从山上滚下来。没有人愿意挡住他的去路。”奥古斯丁说，在开始的时候