地籍管理工作中的难点问题及策略探析

《地籍管理工作中的难点问题及策略探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、地籍管理工作中的难点问题及策略探析身份证号码：44062419770708xxxx528500摘要：随着我国经济的不断发展，当前社会对地籍管理工作也提出了新的目标和要求。走可持续发展之路，需要将土地资源合理利用并做好规划。做好地籍管理工作，需要地籍管理工作者对自身的工作有责任感，不断提高自身的工作水平。木文主要探讨了地籍管理工作中存在的问题，并提出了一些解决方法。关键词：地籍管理；问题；策略地籍管理主要是对土地资源的各方面进行记载、统计和管理，比如对土地的质量、界限、所有者等方面进行记载统计。当前我国的地籍管理工作内容主要分为五个方面，即土地统计、土地

2、调查、土地登记、土地分等定级、地籍档案管理［1］。为了保证地籍资料的系统性和连续性、可靠性和精确性、时效性和高效性等，地籍管理工作者需要清楚当地的土地资源的分配和流转现状，加大土地调查的力度，随时间的变化不断更新十地资料。地籍管理是土地管理的前提保障，土地管理工作的开展受地籍管理的影响。为了建设全面小康社会，走可持续发展之路，传统的地籍管理工作己经不适应当前社会的发展。目前我国对地籍管理也提出了相应的要求，地籍管理工作需要不断的进行改革以适应社会的发展。一、当前地籍管理的现状（一）技术落后，记载内容单一随着我国经济的不断发展和政策的变动，对地籍管理也提

3、出了相应的时代要求。土地调查测量、登记等都需要运用现代科学技术。例如，航测、遥感、航拍等现代技术可运用到土地调查测量中，先进的科学技术可以保证土地测量的科学性和准确性［2］。目前我国的地籍管理工作还相对落后，现代科学技术的运用也相对较少，大多都为人工测量，造成了土地测量调查的不准确性，还产生了一些不必要的麻烦。同时，我国当前的地籍资料仅记载土地的面积大小、土地质量、土地权属等二维的土地信息，对于土地上所栽种的物品、周边交通路线、河流桥梁等方面的信息记载几乎为零［3】。例如，某一块土地上，地籍工作人员主要重视土地的面积大小、土地的质量如何等，对于否奋房屋

4、建筑等信息并未记载。而如今可以利用现代信息科学技术，对地籍信息建立三维空间结构模型，使土地信息资料更为全面直观。（二）土地登记有严重缺陷在土地登记方面，首先没有对土地的权利实行统一，城镇和农村土地、林地和耕地等都应归纳到统一的登记系统［4】。艽次，土地登记的标准不统一，在进行登记吋，各部门或各地方实行的登记标准可能不同。再次，在土地登记吋可能会发生土地登记的机关不统一。最后，人们的土地登记意识不强，土地权属的意识较差，没有认识到土地登记的重要性。（三）法律制度不完善目前，我国相继出台了一些地籍管理方面的法律法规，例如《土地登记办法》、《土地调查条例》等

5、［5】。但这些法律法规并没有从综合的角度来进行管理，法律法规较为单一，ii随着社会的不断发展，不冋吋代的地籍管理工作对法律法规的要求也大不相同，而过去出台的的法律法规已跟不上社会发展的速度,吋效性不强，未做到不断更新以符合社会发展的要求。一方面，部门制定规章制度也各不相同，且规章制度的权威性较差，很多部门为了自身的利益擅自制定规章制度，造成了乱用法律法规的现象；另一方面，虽然各部门制定了一些相关规章制度，但这些法律规章制度仅有其表面形式而并未落到实处。（四）工作人员专业素质较差0前，由于地籍管理工作任务量较大，工作辛苦，导致基层地籍管理工作人员缺乏，I

6、I当地现有的工作人员年龄较大，地籍管理相关的专业知识缺乏，向外界学习的次数较少，管理工作较为落后。随着信息科技的不断发展，现代信息技术和先进器材在地籍管理工作中也逐渐普及，但由于工作人员专业知识匮乏，缺少培训，对于先进的科学器材不会使用，各种程序软件不会操作。当前社会的发展对地籍管理人员的质量要求也越来越高，在员工入职前要进行相关的入职考试和技能培训，工作人员也应持有相关的资格证书。（五）资金投入少，资料陈旧0前，我国很多地方都是沿用过去的地籍资料，但过去由于科技不发达，信息技术并未运用于地籍管理，使得过去的地籍资料不规范、不准确。而我国0前很多基层地

7、籍管理单位还沿用过去的资料，并未对变更的地籍进行调查和统计,使得当前的工作存在很大的误差。现如今，由于基金的缺少，很多基层单位并未实现信息化管理，人工管理容易出错，在信息查询的吋候更为麻烦浪费吋间。二、地籍管理工作的策略（一）建立健全法律体系，规范管理制度由于我国0前的法律相对较为落后，且并未落到实处，因此，做好地籍管理工作首先就应建立健全法律体系，做到冇法可依，严格按照相关的法律法规进行地籍管理。对土地的所以权、使用权等土地权利的归属问题做出明确的规定。对地籍管理工作进行统一的规划，建立统一的上地登记系统。人们可以在相关网站进行登记资料的査询，增强法

8、律效益的同时也增强了人民的信任。进一步完善地籍工作者管理制度，在入职时，对地籍工作者入职进行严