城镇地籍调查中若干问题探析

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1、城镇地籍调查中若干问题探析　　摘要：本文首先简要介绍了城镇地籍测量的原理和方法，然后以“彭州市城镇地籍数据库建设工程项目”为例，详细论述了城镇地籍调查中的控制测量、地籍测量、权属调查、数据库的建立等各个阶段的工作。最后得出成都模式更适合于成都周边的地籍调查项目，以及对各类土地的面积和土地权属利用结构、街坊房屋建筑密度等的汇总分析，所得结果更利于城市发展和规划的结论。关键词：地籍测量控制测量数据库汇总分析中图分类号：S29文献标识码：ＡCadastralsurveyofanumberofissues--Pen

2、gzhouCityCadastralsurveyasanexampleRaoYeFuHaiou(SichuanProvinceNuclearIndustryGeologicalSurvey，Chengdu610000)Abstract:ThisarticlebrieflydescribestheprinciplesandmethodsofmeasurementofCadastralandthen“CadastralDatabasePengzhouconstructionprojects”forexample

3、,discussesindetailtheCadastralsurveycontrolmeasurements,cadastralsurvey,ownershipsurveys,suchasthe8establishmentofadatabasevariousstagesofthework.Atlast,thisessayshowsthatChengdumodelismoresuitedtotheneighboringChengducadastralsurveyproject.Aswellasshowsth

4、attheresultshelpthedevelopmentofurbaninthefuturethroughmeta-analysistheareaoflanduseandtheconstructiondensityofNeighborhoodHousing.Keywords:CadastralSurveyControlMeasureDatabaseMeta-analysis1前言土地作为人们赖以生存的最基本的条件之一，已经得到全人类的普遍认同。以尽可能行之有效的方法对土地进行管理，在世界各国都引起了广泛

5、重视，虽然管理的方法各不相同，但其表现均在地籍测量与地籍管理上。8成都市中心城区及各区(市)县地籍数据库建设项目是全市开展的一项重大基础性土地资源调查工程。国土资源部去年也把成都市列为“金土工程”一期建设项目的试点示范城市。该项工程也是实施“金土工程”的主要建设内容之一。该项工程目的是通过实施地籍调查，全面掌握成都市中心城区及各区(市)县规划发展区范围内国有土地和集体土地的土地权利情况，查清每一权利人用地的位置、权属、用途、界线、四至、面积，获取现势的城镇地籍调查成果，采用先进、高效的数据采集手段，建立以宗

6、地为单元、空间全覆盖、城乡一体化管理的国土资源基础数据库[1]。2控制测量2.1控制测量技术要求控制测量主要遵循从整体到局部、从高级到低级分级布网的原则。彭州市国土资源局提供的GPS、一、二级导线点其点位密度不能满足国家规范每平方公里6-8点(包括国土资源局提供的未灭失的控制点)的规定时，必须在原有高等级GPS点的基础上布设一级GPS点，一级GPS点要全部埋石或在水泥路面钉入带标志的钢钉。一级GPS导线点需制作点之记，提供控制网展点图；1：500地籍图图形数据中要保留所有一级GPS点及图根点。所有埋石及钉入

7、钢钉的控制点均要用红油漆在现场圈出，并注记点号。本测区拟采用GPS静态定位模式在原有高等级控制点的基础上布设一级GPS控制网作为平面控制的基础。要求满足《全球定位系统(GPS)测量规范》中一级GPS控制各项指标和规定的要求[2]。2.2控制点的布设(1)以能够满足进一步发展为原则，点位均匀分布，根据实际需要和交通状况进行设计。8(2)为保证常规测量仪器的使用，每点必须至少有1个通视方向。(3)GPS网应有一个或若干个独立观测环构成，也可采用附合路线形式构成，但闭合环的边数或附合路线的边数应不大于10。(4)

8、至少联测高等级控制点3个以上,必须与原有一级导线点进行连测，以检验其精度[3]。3地籍图施测3.1地籍图测量地籍测量是在地籍平面控制测量的基础上进行的，地籍测量的内容应包括：1界址点、线及其他重要的标界。2行政区域界线、地籍街道和地籍街坊的界线。3各类建筑物和永久性的构筑物。4地类界和城区内绿化区界线。3.2地籍测量精度要求1相邻的界址点与临近地物点间距中误差不能大于图上±0.3mm。2宗地内部地物点点位中误差不