2018年中央巡视整改落实方案报告

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某单位关于如何整改落实2018年中央巡视反馈意见的报告根据省委关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题会议的通知要求，和某县委对整改落实情况的具体安排部署，我院领导班子深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视组关于巡视我省的反馈意见，认真听取有关方面意见建议，班子成员围绕巡视反馈指出的问题和提出的建议，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。现将具体整改落实情况作如下报告：一、存在的突出问题中央巡视组反馈指出的七大方面的问题，我院领导班子成员自觉认领、对号入座、注意检查，主要发现以下问题。（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻落实中央重大决策部署不够到位”方面。 一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到坚持不懈，一开始学习紧锣密鼓，后来逐渐有所松懈，机关学习氛围不够浓厚，与党员干部相比，一般党员的学习积极性不高。二是学习不精不深，对博大精深的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会，结合实际、结合工作、结合个人思想不够，个别部门贯彻党的十九大精神存在照搬照抄上级精神问题。三是贯彻中央决策部署就事论事，在结合实际创造性开展工作方面有所欠缺，在推进重点难点改革认为有时瞻前顾后，态度不够坚决，力度不够，进展不快。四是抓意识形态工作存在偏差，多数时候把抓宣传工作等同于抓意识形态工作，没有把意识形态工作完全寓于党的建设和业务工作当中去，在系统内干部思想教育、社会意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧。（二）在“整治政治生态着力不够，组织建设存在薄弱环节”方面。一是党内整治生活有时不够严格，班子成员自我批评一般都比较严厉，但是对于班子其他成员、分管系统批评开展的不好，有时碍于情面 ，有时处于保护干部积极性，更多是想从正面激励，防微杜渐、批评教育不够。二是领导成员双重组织生活制度没有得到严格坚持，有时缺少主动性、自觉性，往往是所在支部反复多次提醒采取参加。三是议事决策效率亟待提高，党组会间隔时间长，每次安排的议事事项比较多、会议议程比较紧，很多议题仓促上会，会前没有广泛征求意见，这些情况经常使得会上研究讨论不充分、不深入，有些议题议而不决。四是干部队伍建设还要加强，受庞杂的日常工作牵涉和各自分管领域先知，班子成员有时无暇深入地了解每一位干部的所思所想，只是对各部门、单位的主要负责同志了解的多一些，与中层副职接触的机会则要少一些，与部分普通干部还没有进行过面对面的沟通交流，在优化干部队伍结构，有针对性地加强干部培养选拔交流、调动每位干部的工作积极性和主动性方面做得不够。（三）在“作风建设和纪律建设不够扎实，反腐败斗争形势依然复杂严峻”方面。一是班子成员责任落实不深入、不具体，平时强调要求多，抓廉政建设没有覆盖到每一位干警身上，对分管的关键领域监督检查没有形成长效机制，廉政风险防范措施没有做到与政策调整、改革推进同步跟进完善。二是自主开展的廉政教育活动较少，教育方式比较简单，广泛互动、互相启发、反面警示、正面引导等方式结合不够，结合实际神格剖析烦死不够，思想感染力和穿透力不强。三是廉政监督手段单一，获取线索的方式存在局限性。四是对于群众身边的腐败问题还要提高警惕，目前各项业务工作领域廉政风险防范体系比较完善，但是扶贫领域相对滞后，主要精力放在扶贫政策措施推动落实上，对可能发生腐败的风险预判不足，相应的防范手段滞后。二、分析产生问题的原因上述问题的产生虽然有客观因素，但主要还是需要从主观因素上深挖根源。（一）理想信念还要树的更牢。 世界观、人生观、价值观这个总开关有时有松动，主观世界改造的自觉性、主动性不强，思想建设和理论武装抓得不紧，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，不能全面把握马克思主义立场、观点、方法，没有完全学东弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”，没有真正把全面建成小康社会目标任务与工作实际紧密联系在一起，这些问题解决不好，必然导致权力观、地位观、利益观、是非观、义利观、事业观出现偏差，容易造成站位不高、木管不愿、思路不宽、信心不足、办法不多，极易影响拼搏进取、干事创业、担当作为、真抓实干的激情干劲。（二）党性修养还要常抓不懈。党性的持续锤炼不够，党性原则有时不够坚定，宗旨意识树的不够牢固，在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，政治理论学习抓得不紧，整治洞察力、辨别力、敏锐性还要进一步增强，党员标准没有树立起来，律己修身立德标准没有达到最严，对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析烦死不深刻，自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒，与错误思想倾向、不良风气和作风作斗争的态度不够坚决，这些问题解决不好，必然导致信仰迷失、思想动摇、立场不坚，容易造成方向偏离、作风松动、斗志消退，极易影响党组织的战斗力和共产党员的先进性、纯洁性。（三）责任意识还需要持续强化。没有 时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义，对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主体责任意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主管自觉仍有差距，对新形势下管党治党的思路、方面研究不深，创新精神不强，局限于传统观念，存在思维定式，服务大局的主动性有待进一步增强。（四）纪律规矩意识还要绷得更紧。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，纪律规矩没有内化于心、外化于行，对照“讲诚信、懂规矩、守纪律”“三严三实”“四讲四有”“五个必须”“忠诚干净担当”等要求还有差距，敬畏戒律之心、红线底线意识还要强化，抓廉政建设和反腐败工作的态度还要更加坚定，抓作风建设还缺少久久为功的韧劲，抓制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，这些问题解决不好，必然导致“四个意识”弱化，“四个自信”动摇、“四个服从”不坚决，影响中央权威和党的执政基础。三、努力方向和改进措施按照省委要求，进一步提高整治站位、强化政治担当，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，标本兼治、统筹兼顾，针对发现的问题逐一整改、对号施策、坚决落实，切实把“四个意识”“四个自信” 树立起来，把从严管党治党责任扛起来、把党的纪律规矩严起来、把党的政治建设、组织建设、作风建设抓起来、把政治生态和从政环境净起来，通过整改，建立长效工作机制，促进党的建设、业务建设、队伍建设各项工作全面迈上新台阶。（一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护新进平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。一是持之以恒、全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在抓好班子学习的同时掀起广大党员学习热潮，不仅注重学懂弄通，更要注重做实，紧密结合实际深刻领会思想的精神实质和深刻内涵。二是自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，推动“八个明确”任务措施落到实处，把学习贯彻党的十九大精神成果转化为干事创业强大动力。三是围绕中心、服务大局、狠抓落实，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，进一步解放思想、开拓创新，不折不扣贯彻习近平总书记的重要指示精神和中央各项决策部署，扎实推进各项改革，立足职责主动服务经济社会发展大局。（二）坚持把党的政治建设摆在首位，营造风清气正的良好政治生态。 一是旗帜鲜明讲政治，坚定理想信念，强化党性锤炼、坚持党性原则，严肃政治纪律和政治规矩，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，加强日常教育监督提醒，使广大党员干部深刻反思、汲取教训，切实明辨是非、站稳立场。二是落实党组意识形态工作责任制，及时学习贯彻中央、省委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，定期调度意识形态工作情况、分析研判思想形态风险点和意识形态工作发展趋势，及时稳妥做好意识形态风险稳控处置工作，确保本领域意识形态安全。（三）贯彻新时代党的组织路线，加强党组织建设，树立重实干重实绩鲜明用人导向。一是加强基层党组织建设，提升支部规范化水平，调动基层党组织结合实际抓党建的自觉性和主动性，对基层党组织党建工作创新、亮点和成效及时宣传推广、树立典型。二是严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党组中心组学习制度，切实把民主生活会开出“辣味”，推动“三会一课”等制度化长效化。三是认真贯彻执行民主集中制，认真执行党组议事规则，合力安排议题，切实做到在决策上广泛征求意见，确保决策的科学性准确性。四是坚持党管干部原则，加强干部教育培养，加强对干部的日常了解，全方位考察识别干部，培养储备一批优秀干部，坚持好干部标准和正确用人导向，搭理选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。（四）坚决遏制“四风”问题和违反中央八项规定精神隐形变异现象，切实推动干部作风转变。一是持续深入改进作风，认真落实中央八项规定精神和省委精神，坚决抵制“四风” ，推动干部作风根本转变。二是整治形式主义、官僚主义，对会议文件精简数量、提升质量，有计划地广泛深入开展调查研究。三是自觉担当主动作为，加大对不敢当不作为问题的整治力度，大力发现储备敢于担当作为的优秀干部，大张旗鼓宣传担当作为先进典型，集中开展自检自查，对不担当不作为问题严肃问责，形成干部勇于担当作为的良好氛围。（五）全面履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。一是强化主责主业意识，严格落实党组抓党建主体责任、党组书记是第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。二是持续开展警示教育，改进廉政教育方式，深入开展用身边事教育身边人活动，边教育边互动边剖析边烦死，不断提升廉政教育效果，筑牢干部思想防线，努力形成不想腐的思想自觉。三是加大对重点领域和关键岗位的监督力度，跟进政策调整、改革推进同步完善防范措施，完善制度，筑牢防火墙。四是着力查处群众身边的腐败问题，重点加强扶贫领域廉政风险防范工作，开展扶贫领域廉政隐患排查，研究制定防范措施。