第二讲 管理理论的发展

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1、第二讲管理理论的发展第一节古典管理理论第二节行为科学管理理论第三节现代管理理论的新发展教学目的要求本章通过对管理理论产生与发展沿革的讲授，了解前人的管理实践、管理思想、管理理论在管理学形成和发展中所做出的贡献，一方面可以了解管理理论发展的过去和现在，另一方面也为管理理论创新奠定了基础。史前的积累历史上管理实践主要发端于四个方面：大规模集体活动的需要，政治控制的需要，战争，宗教。早期的企业管理：背景----18世纪下半叶始于英国的工业革命，最早形成六百多人的纺织工厂。代表人物----亚当·斯密于1776年发表《国富论

2、》认为劳动分工能提高劳动生产率；巴贝奇于1832年出版《制造业与机器经济》，论述了专业分工与机器、工具使用的关系。〔他进一步发展了关于劳动分工的管理思想，并把技术手段运用到管理上，成为了运筹学和科学管理的鼻祖。〕早期的企业管理的特点管理的重点是解决劳动分工与协作问题，还没有摆脱小生产经营管理思想的影响；靠个人的经验从事生产管理。管理的依据是个人的经验与感觉，工人操作没有科学的操作规程，管理人员没有统一的管理方法；企业管理者由资本家担任。企业的所有者与管理者没有完全分离，专职的管理者不多；管理人员和工人的培训也主要靠

3、师傅带徒弟的方式，没有统一的标准和要求。第一节古典管理理论也称为科学管理理论阶段19世纪末20世纪初产生了泰罗的科学管理学派、法约尔的管理过程学派和韦伯的官僚组织学派，使管理实践活动从传统的经验管理跃升到一个崭新的阶段，从而标志着管理学以一门科学的形式出现。泰罗的科学管理理论是重点一、泰罗的科学管理理论泰罗(FrederTaylor美国人，1856-1915)，最先突破传统经验管理格局，被公认为“科学管理之父”。泰罗出生于美国费城一个富裕的律师家庭，18岁考入哈佛大学法律系，但因眼疾而中途辍学。随后，他在多家工厂任

4、职，从普通的机械工一直到车间管理员、小组长、工长、技师、制图主任和总工程师等。泰罗从青年时期就热心于企业管理的研究，并在自己的管理实践中进行了一系列实验，晚年则主要从事写作和演讲，宣传他的科学管理理论。1911年泰罗出版了他的《科学管理原理》一书，标志着科学管理理论的诞生。泰罗毕生致力于研究如何提高效率一是提高管理人员的工作效率二是提高工人的劳动生产率围绕如何提高效率，它通过动作研究、时间研究，对工人操作的重新设计，确实取得了工效提高、成本下降的效果。“科学管理”理论的主要内容(一)科学管理的中心问题是提高效率。(

5、二)为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。(三)要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓标准化原理。(四)实行刺激性的计件工资报酬制度。(五)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。(六)在组织机构的管理控制上实行例外原则。(一)科学管理的中心问题是提高效率要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行工时和动作研究。方法是选择合适且技术熟练的工人，把他们的每一项动作、每一道工序所使用的时间记录下来，加上必要的休息时间和其他

6、延误时间，就得出完成该项工作所需要的总时间，据此定出一个工人“合理的日工作量”。创立了“工作定额原理”(二)为了提高劳动生产率，必须为工作挑选“第一流的工人”。所谓第一流的工人，是“每一种类型的工人都能找到某些工作使他成为第一流的，除了那些完全能做好这些工作而不愿做的人”。制定工作定额是以“第一流的工人在不损害其健康的情况下维护较长年限的速度”为标准的。泰罗认为，健全的人事管理的基本原则是：使工人的能力同工作相配合，管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他成为第一流的工人，激励他尽最大的努力来工作。(三)标

7、准化原理泰罗认为，要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。必须用科学的方法对工人的操作方法、工具、劳动和休息时间的搭配，机器的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，把各种最好的因素结合起来，形成一种最好的方法。(四)实行刺激性的计件工资报酬制度这种计件工资制度包含三点内容：1、通过工时研究和分析，制定出一个有科学依据的定额或标准；2、采用“差别计件制”的剌激性付酬制度，即计件工资率按完成定额的程度而浮动；3、工资支付的对象是工人而不是职位。好处是能克服消极怠工

8、的现象，更重要的是能调动工人的积极性。(五)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法主张明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，计划部门的职能是：〔1〕为定额和操作方法提供科学依据；〔2〕制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；〔3〕拟定计划并发布指示和命令；〔4〕比较“标准”和“实际情况”，进行有效的控制等工作(六)在组