铁路工程项目成本管理中的施工预算技术方法

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时间:2018-10-08

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1、铁路工程项目成本管理中的施工预算技术方法铁路工程项目施工预算,是保证成本管理效果的基本前提,文章将以某铁路工程项目为例,在了解该工程施工预算背景概况的基础上,基于动态管理的视角,深入研讨相关施工预算技术的应用方法。1某铁路工程成本管理中的施工预算背景某铁路工程的施工,为确保施工预算管理的成效,比对分析了定额法、经验估测法、内部市场定价法、实测法,最终选取定额法作为工程的施工预算方法,期间要求保持工程量预算清单的统一性,以此保证工程各项价值的准确性。在施工预算管理工作开展之前,明确了预算核定目标,分为预

2、算总成本、切块费用、合同管理、应缴税费四个目标,本工程的预算总成本,由拆迁工程、路基工程、桥涵工程、隧道工程、轨道工程、信号工程和其他临时工程等的切块费用组成,预计责任成本预算价值为36301572元,但由于工程施工复杂性和多变性的影响,使得预算管理工作难点颇多,在设定预算总成本目标之后,强调成本管理代表值的恒定,并在主合同文件中,罗列出预算管理项目的清单要求、内容,以及相关的质量要求和责任等。2案例铁路工程成本管理中的预算管理技术应用根据以上案例铁路工程成本管理中施工预算背景的内容,在应用相关预算管

3、理技术时,需进行现场勘查和预算协商,同时采用动态管理的方法,确保预算管理的科学性。2.1现场勘查本工程的现场勘查,目的是探明整个工程中关乎成本预算管理的影响因素,期间所需收集的资料内容如下:(1)施工组织设计。由监理工程师提供的施工组织设计方案,包括施工方案、工期计划、人员配置、工艺技术、材料设备、备用现金量等情况,期间笔者发现除了工艺技术方面,其他的施工组织设计方案均能够满足工程的施工成本要求,其中轨道施工技术,在质量检验环节存在遗漏小项,一旦由此酿成质量问题,将造成工程比较大的损失。针对该问题,笔

4、者分析了整个施工组织设计方案的单项内容,并提出相关“遗漏补缺”的预算建议,进一步完善施工组织设计方案的内容。(2)现场管理情况分析。工程造价管理工作,必须由现场相关人员负责管理,而就本工程现场情况分析结果来看,现场管理人员仅在数量方面具备优势,但现场所配备的办公场所、试验场所、试验设施等,还达不到铁路工程施工的基本标配,譬如9号工程区域连拱隧道结构中隔墙断施工,原本计划中隔墙顶部围岩加固投入的注浆管埋设,选用φ32规格和计划保持2m左右的竖向距离,但笔者认为,施工区域存在大量的浅埋围岩和软弱围岩,无论

5、是规格选用和钢管排布密集度,均要大于计划标准,换句话说,注浆管埋设工序的预算标准偏低,应选用φ42规格的注浆钢管,以及将竖向距离缩短为1m,即增加注浆钢管至少1倍的数量,否则可能导致预算计划失真。(3)其他资料收集。在文件分析方面,工程招投标阶段成本造价预算,除了招投标文件,还需要参照合同书、工程量清单、设计图、技术规范等文件,经收集整理,将其作为招投标阶段预算控制的辅助文件依据;在材料设备价格方面,笔者整理了材料单价、运输价格、机械设备维修价格几方面内容,笔者建议在此基础上,增加1台起重机械、2台推

6、土机、3台运梁车的租赁备用金,以及详细计算机械中的折旧费、运输费、维护费和租赁费等,形成具体附件方案,作为招投标预算管理计划的补充;至于其他费用,譬如通信费用和电子平台等,相关资料亦同步收集整理。2.2预算协商考虑到本工程招投标阶段预算控制管理工作,并非某个单位单方面的工作,正面要求在现场勘查的基础上,就预算技术的应用计划,协同建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位等,展开全方位的预算协商:(1)预算手段选用协商。除了沿用以往传统的人工预算手段,本工程同步借助信息化预算手段。关于预算手段的选

7、用,协商的结果是重点控制预算计划编制时软硬件的配备,其中本工程选用笔记本计算机,目的是便于室内外预算时的分析计算,其中选用Excel格式的《定额估计表》、《工程量清单报价表》、《材料消耗定额估价表》等,采用自行编制程序,由专人负责每个工序的预算统计和编制。(2)预算书协商。在编制预算说明、汇总经济指标时,由各个单位协同汇总对比工程量清单,其中明确了施工直接费用和现场经费清单,内容涵盖了人工费用、材料费用、机械设备费用和其他费用等内容,在形成预算书之后,制定具体预算管理工作任务,并落实至相应部门当中。2

8、.3预算动态管理预算协商确定的预算手段、预算书和其他预算内容,直接调用到铁路工程预算动态管理计划当中,其中需要检查施工流程、分析施工经济活动,以及监督管理工程数量、清单单价和项目经营等目标。成本预算动态管理,属于系统性的工程,因此除了设计施工造价和相关财务管理,还要确保合同管理、现场管理、材料管理、机械设备管理、人力资源管理等全部到位,即采用全面管理的手段,将成本预算控制更好地落实到每个施工步骤当中。其中在工程量方面,承接合同规定预先估算工程量清单的合同

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