改进领导方式和领导方法

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1、改进领导方式和领导方法改进领导方式和领导方法，不断提高执政能力和领导水平，是党在新世纪要解决的两大历史性课题之一。应当把实现领导方式和领导方法的创新，作为学习贯彻江总书记“七一”重要讲话、落实“三个代表”要求的重要内容。要不断探索适应新形势的新方式、新办法、新手段，进一步提高对全局工作的驾驭能力和领导水平，更好地担负起领导改革开放和现代化建设的重任。更新思想观念改进思维方式随着时代的变化，我们党面临实现领导方式和方法的改变的重大任务。改进领导方式和领导方法，首先必须更新思想观念，转变思维方式。要根据社会主义市场经济和改革开放事业的实际，用新的思想观念和思

2、维方式认识和解决新形势下的新问题。善于把地方的发展同全国以至世界的发展趋势联系起来，用开阔的视野和战略的眼光，正确分析形势，发现自身优势，增强工作的前瞻性和预见性，适时顺势地推动工作不断前进。善于从全局着眼，根据形势任务的变化，及时提出明确的适合本地实际的发展思路，实施正确的发展战略，走出具有自己特点的发展路子。树立新的资源观，破除单纯依靠自然资源的观念，充分挖掘和利用国内外的科技、知识、信息、资本、人才等资源，运用各种有效的手段使资源转化为财富；树立新的开放观，破除只重视向国外开放和引进资金项目的观念，坚持对外开放与对内开放并重，引进资金项目与引进人才

3、、智力、技术、管理并行，引进来与走出去并举，形成全方位开放的新格局；树立新的市场观，主动适应“入世”的新形势，掌握利用国际国内两个市场、两种资源的本领，不断拓展新的发展思路和发展空间。排除各种本本主义、教条主义、经验主义的影响和束缚，敢于打破常规，创造性地提出加快发展的新思路、新举措，先人一步，争得先机，抢占发展的制高点。lOCAlhOsT改进领导方式实现科学决策党对社会主义事业的领导是通过一定的方式和方法来体现和落实的，在社会主义市场经济条件下，更需要更新领导方法和方式。各级党委应按照“总揽全局、协调各方”的要求，立足于全党工作大局，着眼于地方的改革、

4、发展、稳定，集中主要精力研究解决事关全局性、战略性、趋势性的重大问题，从*上、思想上、组织上确保党的路线、方针、政策的正确贯彻落实。要加强对人大、政府、政协的领导，按照“总揽而不包揽、协调而不替代”的原则，进一步理顺党委与人大、政府、政协三个党组的职责和关系，形成“一个党委、三个党组”，围绕中心、服务大局的领导和工作格局。要积极探索保证党委正确发挥领导核心作用的新形式、新途径，从制度上保证党委按照民主集中制原则发挥好领导核心作用。要充分调动和发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，及时听取和吸收他们在重大问题和重要决策上的意见和建议，不断推进决

5、策的科学化、民主化。转变政府职能改进行政方式随着社会主义市场经济的发展和我国即将加入wto，应尽快转变政府职能和行政方式，以增强行政能力，提高办事效率，规范行政行为。要坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则，正确处理好“有限”管理和“无限”服务的辩证关系，解决政府职能“越位”、“错位”和“不到位”的问题。要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，进一步明确界定市场经济体制下的政府职能，搞清楚市场机制、中介组织、政府机构各管什么事情，切实把政府职能转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来，把企业的生产经营权和投资决策权真正交给企业，把社会可以自我调节和管理

6、的事情交给社会中介组织和群众团体，把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理。大力推进政企、政事、政社分开，进一步改变政府直接参与经济的方式，主动为企业搞好服务，为提高企业的市场竞争力创造良好的外部环境。进一步改善政府管理经济活动的方式，深化行政审批制度改革，加快从行政审批制向备案登记制的转变。要加快建立完善地方公共财政体制，转变财政职能，使财政资金逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，保证公益性事业支出和科技、教育、社保、农业、生态环境建设等重点领域和项目的支出。要主动抓好那些与人民群众切身利益相关的如社会治安、城市规划、环境保护、分配调节、社

7、会保障、劳动就业等领域的工作，为广大人民群众特别是弱势群体和有困难的群众搞好服务，使各级政府真正成为人民群众信任、满意的政府。转变领导作风狠抓工作落实党的作风关系党的形象。各级党委、政府要从事关党的存亡、事关现代化建设事业成败的高度转变领导作风，把这一工作抓好、抓实。转变领导作风首先要加强学习，提高领导干部的思想水平。领导作风是党的作风的重要体现，群众路线是党的基本工作路线，狠抓工作落实则是党的路线方针政策得以切实贯彻执行的重要保证。要坚持解放思想、实事求是的思想路线。进一步破除旧观念，冲破旧框框，在实践中大胆探索推进现代化建设的新思想、新措施，抓住影响

8、改革发展、制约现代化建设的突出问题，大力实施理论、制度、科技、产业、环境等的全面