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时间:2018-10-09
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1、如何做好建筑工程项目管理中施工合同管理工作广东华联建设投资管理股份有限公司广东广州510000摘要:由于建设工程市场竞争的日趋激烈,建设工程施工合同纠纷的处理受到了广泛的关注,合同管理有失误即会导致工程亏木,加强工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法,保证工程施工的顺利完成。文章主要分析了几点建筑工程合同管理与风险防范控制的相关措施。关键词:建筑工程;施工合同;合同管理;引言由于建设工程市场竞争的日趋激烈,建设工程施工合同纠纷的处理受到了广泛的关注,合同管理有失误即会导致工程亏木,加强工程施工合同管理,
2、规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建设中,做好工程的“质量、工期、投资”三大目标控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失,保证工程施工的顺利完成。1建筑工程施工合同分析由建设部、国家工商行政管理局于1999年联合发布的《建设工程施工合同(示范文木)》(GF-1999-0201)为我国现行应用最广泛的建设工程类合同范木,但随着建设工程市场的不断孕育和发展,必须对该合同范木的体例设置和内容安排进行完善和改进。为规范建设工程施工合同管理,住房城乡建设部2009年启动了新版((建设工程施工合同
3、(示范文木)》(GF-2013-0201)的起草工作,经过三年的不懈努力,最终于2013年4月完成了2013版施工合同起草工作。13版施工合同的架构包括:说明、合同协议书、通用合同条款、专用合同条款、附件五大部分。其中:(1)说明。毡括法律依据、内容和性质与使用范围。(2)合同协议书。合同协议书共5页,主要括:工程概况、工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、文件构成、承诺以及生效条件等13个条款。(3)通用合同条款。通用合同条款共98页,主要包括:一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保
4、护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决等共20个条款。(4)专用合同条款。专用合冋条款是在合冋具体条款中划奋空白横道线的地方,合同双方可针对具体的工程项0要求和条件对应通用合同条款,就条款本身进行修改、细化、完善、补充或另行约定。(5)附件。2013《示范文本》的附件共有11个,除了承包人承揽工程项0—览表为合同协议书部份的附件外。其余十个附件都是专用条款附件。和99版施工合同相比,13版施工合同具
5、有以下变化:增加了部分词语的定义;增加了“联络”条款;增加了“知识产权”条款;发包人条款中增加“资金来源证明及支付扪保”为预防发包人因建设资金不足而拖欠承包人工程款,并遵循当事人权利义务对等的原则,新版《示范文本》中增加了发包人提供“资金来源证明及支付担保”的规定;承包人条款约定了分包人和雇佣人员保护内容;增加了职业健康条款;增加了环境保护条款;增加了测量放线、样品条款;取消了承包人变更权,赋予其对变更的合理化建议权,以利于工程造价的控制管理;对合同价格调整做出了具体规定;对“合同价格形式”做出了新规定;同吋约定了
6、“缺陷责任期”和“保修期”条款;设立了“争议评审”制度。2建筑工程项0合同管理问题及对策2.1合同管理体系问题及对策很多建设单位不重视合同管理,没有专业的懂合同的人员,合冋管理比较混乱,没冇健全的管理机构,M吋合M管理体系不健全,缺乏对合同内容的监督与控制,对于合同中的风险难以识别与控制。有些企业没有规定严谨统一的合同管理制度,合同归U管理、分级管理和授权管理机制不健全,对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤,未能实现系统化、规范化和科学化管理。因此,要建立合
7、同实施的保证体系,合同管理体系的完善首先要做到,对合同管理实施进行实时监管,要求各部门如实向合同管理部门报告本部门当前情况以及近期工作的计划,从而方便合同管理人员对合同实施动态管理,对临吋出现的状况做出合理的决定。苏次,针对各个项0小组分工的不同,向苏阐述清楚所负责的具体工作内容,做到责任到组到人,明确个人、小组的职责范围,积极的配合各部门实施合同的管理工作。2.2合同的不规范性及对策根据当前众多的合同来看,许多合同乍一看没冇问题,但是每一条的说明却经不起仔细推敲,这种情况在大多数建筑企业签订合同吋都有出现,比如:
8、合同权责不明确、对于合冋一旦出现违约所产生的后果以及应该如何处理都没有具体的条例说明。这些归根而言是由于合同管理观念比较淡薄,没冇对合同条款进行合理的评估。因此,要做好建设工程合同管理的相关评估工作,能保证合冋确立的公平性、公正性和合法性。在建设工程合Ml管理的评估制度中,其评估内容应包含下面这几个方面。首先,实用性的评估要求建设工程合冋管理的制度能去符合建
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