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时间:2018-08-01
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1、业主如何做好建筑工程项目管理工作 一、引言 工程项目是指为达到预期的目标,投入一定的资本,在一定的约束条件下,经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业,是一种既有投资行为又有建设行为的项目的决策与实施活动。工程项目管理是指为使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施计划(决策)、组织、指挥、控制等一系列工作的总称。 从上程项目管理的定义可以看出,它与一般的管理一样包括基本的五人职能,但针对建筑工程项目来说,由于建筑工程项目具有投资大、延续、一次性、不可逆性等等特点,决定了工程项目管理工作是一项非常复杂的工作。 二、我国建筑工程项目管理的
2、发展历程和现状 在计划经济时代,重点建筑工程项目一般由国家有关主管行政部门成立工程建设指挥部管理,一般工程由建设单位自行组织建设。自从改革开放以来,建筑工程项目管理方式逐步与国际接轨,采取r项目法人制、工程监理制、招投标制、审计制等,出现了注册监理工程师、注册建筑师、注册结构工程师、注册估价师。国内法规也在日趋完善。建设部于2OO1年月l0日发布了 建设工程项目管理规范 (GI3/T503262001),月1日起开始施行,规范就“项目管理”、“项目管理目标”、“项目管理规划”、“项目管理实施”等诸多概念作了解释说明,确定了“四控制”、“三管理”、“一协调”的工作标准。今
3、年,建设部又对建设工程项目管理规范(GB/进行了全面的修订。修订后的规范(GB/T503262006)已于年6月26日颁布,将于2006年月1日起实施。另外,建设部还先后颁发厂《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意几尢年2月)、建设工程项目管理试行办法(2004年l1月)等法规。 近年来,我国的工程项目管理工作吸纳了国外很多先进的经验,法规制度Et趋完善,管理水平有r明显的提高,但客观来说,总体水平与发达国家比较还有较大差距。具体表现在工程项目管理人员缺乏培训、整体素质较低;不能机动运用工程项目管理理论知识产生效益;漠视工程前期策划、筹备工作,过于偏重施工阶
4、段工作等等。现在国家政策倡导社会化的、专业化的项目管理,但目前国内的工程项目管理公司都是刚刚起步,它们多是从设计、监理、审计、施工等单位转变而来,这就决定了这些单位在项目进行的某一阶段水平较高,但总体水平较低,不能对项目全过程实现高质量的管理。 目前的建筑工程项目管理能够圆满完成三大目标(确保工程项目质量的实现;确保工程项目的如期实现;确保工程项目投资处于受控状态。)不多见,而“三超一拖”(超标准、超规模、超预算、拖工期)则屡见不鲜。 三、业主(建设单位)在建筑工程项目管理中的技巧 业主作为工程项目的投资方,在整个项目实施过程中自然而然地处于主导者的地位,在项目管理
5、层次中处于最高层(注:本文中的业主是指建设单位中具体负责工程项目管理的机构或人员,如筹备处、基建办、工程指挥部等)。鉴于目前我国工程项目管理工作水平比较底下,项目管理的社会化、市场化尚需待以时日,业主在建筑:项目管理中的绝对主导地位将在很长一段时间内不会改变,所以业主管理水平的高下对项目管理的成败有着决定性的影响。本人从事业主工作近十年,先后参与多个大型工程筹建工作,现将长期从事业主工作中的一些心得和技巧整理成章。 工程项目管理是一项非常复杂的工作,作为业主又多是半路出家临时受命,缺乏相关的专业知识,但项目管理工作并不是不能做好。不管多么复杂、专业性强的工作,如果秉持“
6、认真”二字,掌握其基本规律,再科学运用管理学的基本原理,就不愁做不好。本人认为,如果业主能够做到“心要正”、“善用人”、“勤学习”、“识大局”,就可以基本上成为一个合格的业主,试分析如下: 心要正建筑业是一个饱和竞争行业,作为投资方的业主自然处于主导、强势地位。 近年来,有关部门对建筑市场管理的力度不断加大,有形建筑市场在不断建设完善中,初步形成了一套比较健全的法规体系,但政府监管力度、广度仍然有待加强。作为手中握有资金使用大权的业主,一定要保持清醒的头脑,加强自律,引入他律,坚持正确的政治方向。 业主是建设工程项目的最高管理层,对各个参与单位起着总监督的作用,如果
7、业主自己存非分之心,行不轨之实,很难想象整个工程还会在一个规范的轨道上运行。更严重的是,由于业主的强势地位,其不轨行为除有关行政部门、政法部门外,没有人能够有权力予以制约,所以工程树起来、干部倒下去的现象屡见不鲜。 要做到“心正”,首先必须严格遵守有关法规制度,按程序办事,按规章办事,以程序公正实现结果公正;其次要加大工作的透明度,自请监督,自觉做好廉政工作,打造阳光工程。无数事实旺明,没有监督的权力必然堕落成腐败的工具。有了完善的监督制约机制,坏人也不得不转变成好人。 要做到“心正”,其次要对自身有一个正确的定位,尊重参
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