退役士兵安置 工作调研建议

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3、法律法规已滞后于现状，应该抓紧制定出台与形势发展相适应的法规政策，用于规范退役士兵安置工作，以便更好地服务军队和国防建设，促进社会和谐和经济发展。对此笔者结合近年退役士兵安置工的实践谈几点浅见，仅供参考。　　一、**县退役士兵安　　置的基本状况　　为了使安置工作与社会进步和经济发展相一致，与时代节拍相吻合，**县自1998年以来，依据《兵役法》和湖北省自谋职业试行办法，开始实施货币补偿安置。首先在县供电公司搞试点，由于当时县供电公司改革，将县政府于1999年分配的9名城镇退役士兵、2000年分配的6名城镇退役士兵、2001年分配的5名城镇退役士兵

4、，共计20名城镇退役士兵不能安置上岗。经过多次与县供电公司和安置对象协商，县供电公司一次支付60万元买断安置。这一安置方式在不能保证安置对象有岗安置的情况下，得到了安置对象的认可，也为货币补偿提供了借鉴，打下了基础，于是从2002年起推行货币安置，资金来源由县政府下达社会统筹安置补偿金任务，安办到各单位收取安置金，对符合安置条件的城镇退役士兵给予万元的补偿，士官、立功、伤残退役士兵适当增加补偿额。2004年构建退役士兵货币补偿安置直通快车，将货币安置所需的补偿费纳入财政预算，并落实解决8个月待安期的生活费。随着收入和消费水平的提高，到2008年按

5、期服役的退役士兵补偿标准达到了万元，其它安置对象的补偿标准也得到同步提高。同时初步实施了技能培训，为他们掌握一技之长自主择业起到了重要作用。从2002年起实行的货币补偿安置，在**形成了新的固定的安置模式，得到了上级肯定和绝大多数安置对象的好评。　　二、存在的主要问题　　（一）补偿的标准偏低。2002年推行货币补偿安置时，按期服役退役士兵的安置补偿标准为万元，到2008年同等对象的补偿标准为万元，增长了一倍多，但同期的城镇低保对象的补差标准由20元增加到123元，增长了倍。优抚定补对象的补偿标准，复员军人由2002年人月平70元到2008年人月平

6、增加到305元，增加了4--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============倍；带病回乡退伍军人由2002年人月平15元到2008年人均月平增加到135元，增加了9倍。与上述对象比货币补偿安置的增幅比显然是偏低的。如果按照上级指定意见，补偿标准应为上年社会职工工资的3倍进行补偿，义务兵应为39546元，落实的补偿金只占应补偿数半数

7、多一点。导致补偿标准偏低的主要原因是县财政困难，作为吃补贴的贫困县，在预算安置补偿金问题上已经尽了最大努力，仍然难以达到理想的效果。　　（二）全员实行货币补偿安置在实际操作中也存在着问题。退伍安置中的中等以下伤残人员，级别较高士官不愿实行货币补偿安置,推行起来难度较大。因为中等以下伤残军人在自谋职业中属弱者中的弱者,就业难、收入低,仅靠伤残抚恤金难以维持生计,如果能给予力所能及的岗位安置，有固定的收入来源,他们的生活境况就--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载------------

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