历史用地管理办法

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1、历史用地管理办法我局出台对用地手续不完善的房屋权属登记历史遗留问题的处理意见针对部分单位自建房、商品房、部队自建房、拆迁补偿安置房因用地权属来源不清、用地手续不完善而影响登记确权，导致购房者领不到房产证的情况，我局日前制定下发了《关于对用地手续不完善的房屋权属登记历史遗留问题的处理意见》。《意见》分析了用地手续不完善的成因及其表现形式，并按照尊重历史、实事求是的原则，明确了处理办法。《意见》规定：（一）1994年9月1日前竣工的房屋，没有发生合作建房的，由产权地籍处按历史用地给予项目补办土地确权手续，登记

2、所按规定办理房屋权属初始登记；发生合作建房的，由产权地籍处给予补办合建鉴证，登记所按规定办理房屋权属初始登记。1994年9月1日后（含本数）竣工的房屋，必须严格按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《广东省城镇房地产权登记条例》的规定办理登记。(二)办理房屋权属初始登记过程中，涉及缴交土地使用权出让金的，以《广州市国有土地使用权出让金标准》颁发时间1993年6月21日为界线，之前开发并建成投入使用的房屋，按原行政划拨的原则用地，暂缓征收土地使用权出让金，房地产权证注记“未办

3、国有土地有偿使用手续”；在1993年6月21日之后开发的房屋，按规定征收土地使用权出让金。广东省临时建设和临时用地规划管理办法第一条为加强对城市临时建设和临时用地的规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《广东省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。.　　第二条在本省城市规划区（以下简称城市）进行临时建设和临时用地的单位和个人，必须遵守本办法。　　第三条本办法所称城市临时建设，是指在城市建设临时性的建筑物、构筑物及其他设施。　　本办法所称城市临时用地，是指在城市

4、因建设工程施工、堆料及其他需要，临时使用土地。　　第四条省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。　　设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。　　第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市临时建设和临时用地规划管理的行为进行检举、控告。　　第六条单位和个人进行城市临时建设和临时用地，不得破坏城市景观、污染城市环境、妨碍城市交通、危害公共安全，不得影响周围建筑物的使用功能。　　第七条进行城市临时建设和

5、临时用地，不得占用城市的道路、广场、公园、绿地、高压供电走廊、地下管线走廊、铁路和调整公路两侧的隔离带等。　　第八条进行城市临时建设和临时用地，必须向设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。　　临时使用农民集体所有的土地的，临时用地的单位和个人应当持城市临时用地规划许可证向土地管理部门办理临时用地审批手续。关联法规：地方法规(1)条　　第九条利用城市临时性的建筑物从事生产经营活动的单位和个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示城市临时建设规划许

6、可证。关联法规：地方法规(1)条　　第十条设区的市、县人民政府城市规划行政主管部门核发的城市临时建设规划许可证，必须规定建筑物、构筑物及其他设施的使用性质、使用期限、位置和应当规定的外观；核发的城市临时用地规划许可证，必须规定土地的使用性质、使用范围和使用期限。　　第十一条城市临时性的建筑物、构筑物及其他设施和临时使用的土地的使用期限，一般不得超过２年。使用期满后，进行城市临时建设和临时用地的单位和个人应当拆除建筑物、构筑物及其他设施，并清理场地，恢复原貌。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在使用期满前２

7、个月内，向城市规划行政主管部门申请换发临时建设规划许可证和临时用地规划许可证；临时使用农民集体所有的土地的，应当持换发的临时用地规划许可证向土地管理部门重新办理临时用地审批手续。关联法规：地方法规(1)条　　第十二条进行城市临时建设和临时用地的单位和个人在开工建设或者占用土地前，以及基础工程、隐蔽工程完成后，必须向城市规划行政主管部门申请放线和验线。　　第十三条进行城市临时建设和临时用地，应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。　　第十四条进行城市临时建设和临时用地的单位

8、和个人必须按城市临时建设规划许可证、临时用地规划许可证的规定，进行建设和占用土地。　　第十五条城市规划行政主管部门有权对城市临时建设和临时用地是否符合规划管理的要求进行检查。　　第十六条未取得城市临时用地规划许可证而占用土地的，由县以上人民政府责令退回。　　第十七条未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其停止建设、限７日内自行拆除或