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时间:2018-10-07
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3、理 --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载==============近一、两年来,我县棋牌室如雨后春笋般发展起来,几乎遍布全县城乡,加强对棋牌室的规范管理,营造棋牌室发展的和谐环境,维护社会稳定和良好的社会经济秩序,这已成为摆在我们有关职能部门面前的一个刻不容缓的问题。 一、基本情况和监管现状 据不完全统计,目前我县营业性棋牌室达46户,
4、大多分布在城区 及各乡镇街道,集中在城区居民住宅区及市场周围。从经营规模上按拥有自动麻将机的台数和营业面积大小可分为大、中、小三种类型,大型:营业面积50平方米以上,拥有4台以上自动麻将机,设有独立包间,这种类型主要设在城区宾馆、酒店内,共3户;中型:营业面积在20-50平方米之间,拥有两、三台自动麻将机及一、两台麻将桌、扑克桌,这种类型主要设在市场周围,共4户;小型:营业面积在20平方米以下,拥有一、两台自动麻将机及一、两台麻将桌、扑克桌,这种类型主要设在居民住宅区及沿街门面房,共39户。其中,城区有8户个体工商户,门店前段经营的是营业执照上核
5、准的经营项目,后段经营的是棋牌室。 棋牌室的经营模式:棋牌室一般是以按时收取包间费、“炸弹费”和挖坑“抽头费”而获利的。包间起价费为50元,每小时加收5-10元。“炸弹费”按玩资大小收取,每次2元、5元不等。挖坑“抽头费”从扑克挖坑赢家抽取,一般挖赢一次抽1元。这样以来,一个小型的棋牌室一天的纯收入少则也在上百元,其获利远远高出副食、百货、服装等行业的经营户。 调查发现,进入棋牌室娱乐的人员,既有中青年人,也有老年人;既有社会闲散人员、离退休人员,也有在岗的职工干部;既有男性公民,也有女性公民,可以说不乏社会方方面面的人员参加娱乐活动。 从以
6、上可以看出,营业性棋牌室是一种投入不高、有一定市场及投资回报率很高的行业。其数量已占我县实际经营个体工商户总数1500户的3%以上,对这一行业的监督管理又如何呢?止目前,全县虽有8户个体工商户登记注册了营业执照,但均为其它经营项目。46户棋牌室均未办理《娱乐经营许可证》,全部为无证无照经营或超范围经营,可以说我县的营业性棋牌室基本上处于盲管的非法经营状态中。 二、经营性棋牌室无证无照经营的危害及产生这种现象的原因 我县经营性棋牌室大量无证无照经营,基本处于一种失控脱管的混乱状态,必然对我县社会经济秩序和治安秩序产生不良影响。 1、破坏公平竞争
7、的市场经济秩序。棋牌室的无证无照经营,免除了准入成本,逃避了国家税费,经营成本很低,对其它市场主体来说,形成了不公平竞争,破坏了公平竞争的市场经济秩序。 2、许多棋牌室聚众赌博,致使大量年轻人沉迷其中,浪费了社会资源,影响了家庭团结,给社会稳定埋下了隐患,助长了赌博歪风,败坏了社会风气,与和谐文明社会的发展格格不入,这已引起了社会各方的关注。 3、许多棋牌室在居民住宅区无序开设,且昼夜营业,严重干扰了群众的正常生活,而有的棋牌室设施简陋,开设在危房和一些临时性建筑--------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划
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