办学水平评估指标体系解读

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1、办学水平评估指标体系解读主讲：叶文梓研究员深圳市教育科学研究院讲座内容学校办学水平评估目的与特点学校办学水平评估指标体系结构学校办学水平评估指标体系内涵学校办学水平评估指标体系应用一、办学水平评估目的与特点学校办学水平评估目的我市义务教育阶段学校办学水平评估是以促进学校发展为宗旨的发展性、诊断性督导评价，其主要目的是：（一）推动均衡发展。建立和实施全覆盖、强制性、周期化的评估制度，激励和推动各学校持续提升办学水平，办好每一所学校，提高深圳义务教育的整体质量。（二）促进内涵发展。以学校内涵发展、自主发展、持续发展的效能为评价核心，建立学校自我诊断与政

2、府督导相结合、常态化、系统化的督评机制，引导学校树立符合素质教育要求、顺应时代发展潮流的先进教育理念，引导学校以科学、有效的方式方法不断提高办学水平和教育质量。学校办学水平评估目的（三）强化办学监测，提供决策参考。加强对学校办学信息的采集、分析与运用，促进教育主管部门、学校、师生、家长之间的信息沟通，为教育质量监测体系的建立奠定基础，为教育决策提供科学依据，办好人民满意的教育。（四）创新督导模式，提升评价效能。健全完善义务教育阶段学校办学水平督导评估体系，创新评估机制和方法，促进过程评价与终结评价相结合，进一步提高督导评估的科学性、专业性、实效性。

3、学校办学水平评估特点一是发展性。办学水平评估，不同于等级评估，等级评估是达到性评估，而办学水平评估是发展性评估。任何阶段的学校，都有自己的强项，也都有自己的弱项，办学水平评估，是为了帮助学校在现实条件下，认清发展目标，选择更好的发展路径，促使学校又好又快地发展。因此，办学水平评估，不是拿着一把尺子量所有的学校，而是为不同的学校量身定做不同的标准。好学校有好学校的标准，普通学校有普通学校的标准。但对所有学校评估目的是一致的，就是为了实现最优发展。学校办学水平评估特点二是内涵性。办学水平评估，评估重点和关注重点是学校的内涵发展水平，而不是学校的硬件设施

4、水平。这并不是说硬件设施不重要，而是因为深圳经过三十多年的发展，硬件设施建设基本到位，并且近几年在大力推进硬件设施配置标准化建设，因此，硬件不再是重点。学校内涵发展有很多方面，评估当中，重点关注的是学校的办学理念、管理水平、教学水平、教师发展、学生发展和学校特色发展。学校办学水平评估特点三是自主性。办学水平评估，在根本意义上是要促使学校发展方式的变革，也就是从传统经验型发展转向以学校发展规划为引领的自主发展。学校自评，是办学水平评估的重要基础，是外评工作的重要依据，是评估过程的关键环节和重点环节。学校办学水平评估特点四是诊断性。办学水平评估，实际上

5、是为学校做两个判断：一是立足政府的行政判断；二是立足专业的专业判断。主要是要回答学校发展中的几个关键问题：学校是否依法依规办学？学校发展处在哪个阶段？学校发展目标设定是否合适？发展任务是否明确？发展措施是否有效？发展特色何在？等等。学校办学水平评估特点五是常态性。办学水平评估，强调评估学校常态水平，不需要学校专门准备一大堆评估材料，即使校外评估组进校评估，也不以影响学校正常教育教学工作为基本要求，比如访谈老师，也不要求老师调课，而是在老师没有课的时候访谈。评估需要的各类信息，应当在学校的常规管理及常规教育教学中获得，也应该重点获取常规常态性信息，避

6、免为评估而评估，避免以点带面，以偏概全。学校办学水平评估特点六是探索性。发展性诊断性评估，虽然英国、美国等国家已有几十年的历史，但评估指标体系的构建、评估程序设计、评估工具开发、评估结果应用、评估政策支持等各个方面，各个环节，在我国都没有成熟经验。需要我们在研究中实践，在实践中研究。二、办学水平评估指标体系分析办学水平评估指标体系一级指标二级指标备注领导与管理领导管理理念规划制度机制课程与教学课程建设教学实施质量保障教师发展团队建设专业水平评价办学水平评估指标体系一级指标二级指标备注学生发展全面发展持续发展评价学校发展学校文化办学特色业绩与评价卓越

7、绩效评估指标体系一类指标二类指标分值领导高层领导120治理和社会责任70战略策划战略制定40战略实施45以顾客为关注焦点顾客声音45顾客契合度40测量、分析和知识管理组织绩效的测量、分析和改进45信息、知识和信息技术管理45卓越绩效评估指标体系一级指标二级指标分值以员工为本员工环境40员工契合45以运营为关注焦点工作系统45工作过程40结果以学生学习和过程的结果120以顾客为关注焦点的结果90以员工为本的结果80领导和治理的结果80预算、财务和市场的结果80香港公立学校自评指标管理与组织学与教校风与学生支援学生表现指标体系的结构与指标分析与卓越绩效

8、评估及香港学校自评指标等比较，我们可以看到，办学水平评估指标体系，突出了学校发展的内涵性，没有硬件指标，同时，指标结构简单