黄州区民族宗教事务局

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1、黄州区民族宗教事务局行政权力和政务服务事项清理资料汇编二○一三年七月目录1、黄州区民族宗教事务局行政权力和政务服务事项清理规范工作实施方案…………………………………………………1～72、黄州区民族宗教事务局行政权力和政务服务事项清理工作总结报告………………………………………………………8～93、黄州区民族宗教事务局行政权力和政务服务事项汇总表…10～114、行政权力和政务服务事项(行政许可类)登记表………12～175、行政许可流程图…………………………………………18～196、行政许可职权法制监督控制点…………………………20～217、行政权力和政务服务事项(非行政许可审批类

2、)登记表……228、非行政许可审批流程图…………………………………23～249、非行政许可审批类职权法制监督控制点………………25～2610、行政权力和政务服务事项(行政处罚类)登记表………27～3611、行政处罚流程图…………………………………………37～3812、行政处罚职权法制监督控制点…………………………39～4013、行政权力和政务服务事项(行政确认类)登记表……………4114、行政确认流程图…………………………………………42～4315、行政确认职权法制监督控制点………………………………4416、行政权力和政务服务事项(行政监督检查类)登记表…45～4717、行政

3、监督检查流程图……………………………………48～4918、行政监督检查职权法制监督控制点…………………………5019、行政权力和政务服务事项(行政备案类)登记表………51～5320、行政备案流程图…………………………………………54～5521、行政备案职权法制监督控制点………………………………5622、行政权力和政务服务事项(其他权利事项类)登记表…57～5923、其他权利事项流程图……………………………………60～6124、其他权利职权事项法制监督控制点…………………………6225、相关法律法规…………………………………………………63黄州民宗[2013]45号黄州区民族宗

4、教事务局行政权力和政务服务事项清理规范工作实施方案为深入贯彻落实区委、区政府《关于印发〈黄州区行政权力和政务服务事项清理规范工作的实施方案〉的通知》（黄州办发[2013]8号）文件精神，进一步规范行政权力运行政务服务事项，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，围绕建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，进一步对我局行政权力和政务服务事项进行全面清理，摸清权力底数，明晰职责分工，编制运行流程，建立裁量基准，确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行。63二、组织领导成立

5、局长吴新华同志为组长，各相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在局政策法规股，政策法规股股长兼任办公室主任。三、清理依据行政权力和政务服务事项清理规范的依据：一是现行法律、法规和规章，对没有法律、法规、规章依据的行政权力和政务服务事项予以取消或废止；二是“三定”方案规定的各部门和单位职能；三是省级规范性文件或省一级机关批准文件；四是经省政府同意部门制定的文件。四、清理范围清理规范内容为以下15类：（一）行政许可。指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的权力。本次清理的重点是市政府最新公布的《行政审批项目办理指南（2012版）》中确定的所有行

6、政许可事项，以及2012年以来国家法律法规新设的行政许可事项。（二）非行政许可审批。指《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）确定的211项非行政许可审批项目。（三）行政处罚。63指依照《中华人民共和国行政处罚法》规定，由法律、法规和规章设定的处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政权力。（四）行政征收。指行政机关或授权组织依法无偿收取一定财物的行政行为，包括税收征收、行政事业性收费、社会保险费的征缴、资金和基金的征收等。根据国务院规定，以有权机关批准文件为依据的

7、考试培训费、检测费等有偿服务性收费不作为行政权力纳入行政征收范围。（五）行政强制。指由法律、法规规定的行政机关或授权组织依法对人身或财产实施限制性措施，或依法强制相对人履行义务的行为，包括劳动教养、强制拆除、查封、扣押、冻结、取缔、代履行等行政权力。（六）行政给付。指依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予与物质利益有关的权力行为。如抚恤金、生活补助费、复退军人安置费、社会福利等。（七）行政奖励。指行政主体依照条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。如授予荣