第二章 宪法历史发展

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1、第二章宪法历史发展[本章导读]宪法历史学习是对宪法概念认识的深化。通过本章教学，要求重点了解近现代宪法产生和发展的条件、特点及发展趋势；了解旧中国宪政与宪法产生发展的一般过程及其历史经验；了解新中国宪法制度建设的基本概况，特别是四部宪法及宪法修正案的主要内容和特点，以达到认识宪法发展规律、深刻理解宪法概念的目的。第一节 近代宪法的起源与发展一、宪法产生的社会历史条件（一）政治条件：资产阶级革命的胜利、资产阶级政权的建立和代议制的形成；（二）经济条件：近代资本主义商品经济的发展及其内在的平等、自由要求；（三）思想条件：以“天赋人权”、“人民主权“、“权力分立”和“法治”为内容的资

2、产阶级启蒙思想和近代民主理论。二、英国宪法(一)起源与构成1、1215年的自由大宪章1215年6月15日制订，共63条。内容：确认大会议的制约权力，限制国王的征税权和司法专横。性质：封建性的政治文件，但开启了限制王权的第一步。2、1628年的权利请愿书内容：重申国会的征税同意权；确认人民的人身权和财产权；确认人民的住宅不受侵犯权。3、1679年的人身保护法政党斗争的产物，国会与国王斗争的胜利成果。内容是人身权利保护制度的法律化，规定没有法庭的逮捕令不得捕人；依法被捕者必须在20天以内审讯，否则释放。4、1689年的权利法案内容：限制国王的立法、征税，招募军队的权力；臣民的请愿权

3、；议员的言论免责权和自由选举权；国会必须按时召开，等等。性质：确立了君主立宪体制，标志着英国由封建专制向资产阶级议会制度的真正转变。5、1701年的王位继承法内容：规定了王位继承顺序和条件；立法权收归国会；王室成员不得成为平民院议员；法官终身制；弹劾案审查程序，由平民院提出、贵族院审判，国王赦免权对弹劾案无效。性质：进一步限制王权，确立了国会和法院对王权的独立及其法律地位。(二)特点：1、不成文宪法2、限制王权过程中逐步确立民主制度；3、宪政制度的母国；6、1832年的改革法7、1911年的国会法8、1918年的国民参政法9、1972年的共同体法三、美国宪法(一)构成1、独立宣

4、言1776年7月4日由第一次大陆会议通过。共分三部分，第一部分宣布天赋人权；第二部分列举英国殖民统治的27条罪状，说明独立战争的合理性；第二部分，宣布独立和建国。性质和意义：宣布了民主共和国的原则，是美国人民的建国政治纲领；最早的人权宣言。2、宪法正文1787年5月，费城召开制宪会议，55名代表参加；1787年9月17日，形成宪法草案，到会39名代表签字，送交各州批准；1789年3月4日，第一届联邦国会开会，宣布正式生效。内容：规定国家政权的组织和国家机构的活动。体现四大原则：①人民主权和有限政府原则；②权力分立和制约与平衡原则；③联邦与州的分权原则；④对军队的文职控制原则。3

5、、宪法修正案共27条。其中前10条修正案于1789年9月通过，专门规定人民权利，又称“权利法案”，内容包括个人自由权利、诉讼权利和权利保护三个方面。后17条修正案则规定有关宪法制度的补充或修正，包括司法管辖、总统选举、禁止蓄奴或强迫劳役、国会选举、公民选举权、总统任期与补缺及参众议员年薪问题等。四、法国宪法法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法，产生于法国大革命。主要有1789年《人权与公民权利宣言》（简称“人权宣言”）、1791年宪法、1793年宪法、1795年宪法和1799年宪法等多达15部以上的宪法性文件。法国现行宪法为1958年的第五共和国宪法。法国宪法的特点是：（1）法国宪

6、法充分体现了人民主权原则、三权分立原则和共和政体原则；（2）法国宪法随着革命进程经历了通过《人权宣言》宣布一般宪法原则、到制定君主立宪制宪法、最后颁布民主共和制宪法的过程；（3）法国启蒙思想家如梭的人权、法治、民主思想鼓舞了法国革命，甚至被直接写人宪法文本。【相关链接】：英国宪法的起源和历史发展不成文宪法的历史源头是1215年英国的《自由大宪章》。其产生的历史背景是，1066年法兰西封建主诺曼底威廉公爵渡海征服英格兰，并在伦敦加冕为王，称威廉一世。金雀花王朝的君主的翰（1199~1216年在位）统治时期，农民反抗封建主的斗争和封建统治阶级内部纷争日趋激化。约翰在大贵族的武力威逼

7、下，于1215年6月签署了大宪章（大贵族提出的61条要求）。英国历史上把这61条要求称为《自由大宪章》，它是英国最早的不成文宪法。大宪章确认封建贵族和教会僧侣的特权，限制了国王的权力。它规定，国王课征超过惯例的赋税必须召集大议会，征求“全国公意”；除按照旧贵族集体的合法审判和国家的法律规定外，国王不得无理逮捕或者监禁自由民及剥夺其私人财产；不得无辜杀害自由民或者制造借口把他们流放国外。因引，“王权应当受到法律的限制”是《自由大宪章》的核心精神。在《自由大宪章》之后，英国又通过了一些体现近代宪