试析ｆｄｉ对拉美及我国自主创新能力的影响

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1、试析FDI对拉美及我国自主创新能力的影响［摘要］技术创新能力的提升是增强我国自主创新能力的战略重点。通过分析FDI对拉美国家、我国以及我国汽车工业技术创新能力的影响分析，可以看出，FDI不会将关键和核心技术转移给受资国企业，对受资国企业自主技术创新能力的提升作用非常有限，甚至在一定程度上制约着其关键和核心技术创新能力的提升，因此，增强我国技术创新能力的唯一途径是依靠本国企业技术创新能力的增强。［关键词］技术创新能力；途径；FDI改革开放二十多年来，我国经济社会快速发展，市场经济逐步建立和完善，但过去经

2、济的快速发展更多的是依靠投资驱动，是以传统制造业为主导的迅速发展，是一种“高投入、高消耗、高污染、低收益”的模式。最近，我国政府提出将增强自主创新能力作为国家的战略，这是我国经济社会发展的必然要求。首先，国家的竞争力主要取决于其主导、战略产业的国际竞争力，主导、战略产业国际竞争力提升的关键是本国企业核心竞争能力的提升，而要提升本国企业的核心竞争能力，关键是不断增强它们的技术创新能力。其次，自主创新能力的提升也是解决我国经济社会发展中面临的一系列问题，如：能源消耗、环境污染等，这是实现经济社会全面协调发

3、展的关键。再次，自主创新能力的提升更是我国经济由投资驱动向创新驱动转变，增强我国经济发展潜力，使我国经济持续稳定发展，建立创新型国家的关键。自主创新的战略重点是提升技术创新能力，为此，明确我国技术创新能力提升的途径是当前实施自主创新发展战略所迫切需要回答的重要问题之O自从改革开放特别是1992年以来，我国利用外资的能力和水平不断提高，在世界上已经连续多年成为仅次于美国的第二大外来直接投资东道国，XX年，我国更是超越美国，成为世界第一大外来直接投资东道国。FDI(ForeignDirectlnvestm

4、ent)对我国解决经济发展过程中的资金严重不足，增加就业机会，推动经济快速增长，发挥了极其重要的作用。同时，利用FDI引进了国外相对先进的技术，训练熟练工人，提高管理水平和效率，使我国多个行业的整体技术水平得以提高，在一定程度上和一定的范围内推进了企业的技术进步。但在看到外商直接投资的巨大积极作用的同时，必须注意到其作用是有两面性的。我国技术创新能力的提高不能依靠FDK一、FDI对拉美国家企业技术创新能力的影响分析拉美国家独立以来，经过近两个世纪的发展，成为世界银行确定的中等和低等收入地区中人均国民收

5、入最高的地区之一，FDI对拉美国家的经济发展起到了很大的促进作用。19世纪拉美国家在实施初级产品出口型发展模式的过程中，在外资的支持下，快速完成了港口、铁路、公路等基础设施的建设，并使其国家融入到世界经济体系中。这一时期FDI是拉美国家经济发展的引擎。1930年代，拉美国家又在FDI的支持下，实现了从初级出口型发展模式向进口替代型发展模式的转换。1990年代以来，拉美国家的外资利用进入一个新的高潮，外资弥补了拉美各国国内资金不足的缺陷，促进了资本市场的发展，FDI给他们带去了先进技术，提升了产业结构，

6、创造了大量的就业机会，扩大了工业制成品出口，使拉美经济年平均增长％。应该说外资对推动拉美国家的经济发展起到了重要作用。但拉美国家在利用FDI推动经济发展的过程中，只是追求单纯经济增长的短期目标，没有注意建立和提高国家和企业的技术创新能力，以达到经济全面发展的长期目标。因此，拉美国家通过合资企业引进技术，仅仅从发达国家引进成熟技术，大多采取拿来主义，缺乏国内技术创新。这样导致拉美国家利用FDI发展经济过程中出现了一系列问题。一是国际资本控制了拉美国家的经济，跨国公司在拉美经济中发挥了举足轻重的作用。例如

7、，1990年，跨国公司的销售额占拉美500家大公司销售额的25%,现在这一比重高达36°%。1990—1994年，跨国公司的出口额占拉美200家大公司的25%,目前己达42%。在巴西，100°%的汽车工业、57%化学工业、76%的家电业、60%以上的电力工业在跨国公司控制之下。直接投资促进了拉美的经济繁荣，但掌握着拉美经济命脉的跨国公司每年都要把巨额利润带回母国，使拉美经济出现了“增长而不发展的”奇怪现象。联合国拉美经济委员会的研究报告指出，在过去的十多年中，拉美有些年份的外资流入量没有增加，但利润汇

8、出却有增无减。二是在外资主导型经济中，一方面，跨国公司不愿意将关键技术转让给受资国，跨国公司进入拉美的目的是利用其廉价的劳动力和丰富的自然资源并占领其市场。因此，他们不可能向受资国转让关键技术，这不利于受资国消化和吸收国外的先进技术，不利于产业的技术升级。另一方面，拉美国家企业技术创新能力和创新意识不强，不具备对进口技术的再创新能力，即运用和转化的能力。对FDI的依赖，严重制约甚至破坏了拉美地区企业的研究与开发能力。这样带来的结果是，拉美地区工业的劳动生