桐庐县人民政府办公厅关于贯彻《杭州爱国卫生条例》进一

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1、桐庐县人民政府办公厅关于贯彻《杭州市爱国卫生条例》进一步加强爱国卫生工作的通知（征求意见稿）各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，县级机关、企事业各单位：为深入学习贯彻习近平总书记关于“要继承和发扬爱国卫生运动优良传统，发挥群众工作的政治优势和组织优势，建设健康、宜居、美丽家园”的指示精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）、《杭州市爱国卫生条例》（以下简称条例）、《杭州市人民政府办公厅关于贯彻<杭州市爱国卫生条例

2、>进一步加强爱国卫生工作的通知》（杭政办函〔2017〕131号）等法律法规和政策精神，经县政府同意，现就贯彻、进一步加强爱国卫生工作通知如下。一、指导思想为进一步贯彻实施《条例》，坚持“以人民健康为中心”“政府主导，跨部门协作，全社会动员”“预防为主，群防群控”“依法科学治理，全民共建共享”—18—的方针，进一步统筹全县爱国卫生工作，突出问题导向，着力解决制约城乡环境卫生、影响群众健康的因素，探索新形势下爱国卫生工作新方法，建立健全应对突发性公共卫生事件的爱国卫生工作机制，加快构建与全国文明县城

3、相适应的爱国卫生工作体系，助力打造“健康杭州新标杆”和健康、宜居、美丽家园。二、加强工作领导（一）组织开展爱国卫生工作是各乡镇（街道）的法定职责。各级政府应切实履行属地管理责任，加强爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，加大基础设施投入，提高社会总体卫生水平。（二）各乡镇（街道）每年要以常务会议或专题会议形式听取爱国卫生工作汇报，研究并解决爱国卫生工作中存在的问题。各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）每年要召开专门的爱国卫生工作会议，定期召开爱卫会主任会议，并建立爱卫会成员

4、单位例会制度。（三）县爱卫办依法发布爱国卫生工作信息，将爱国卫生工作纳入《健康杭州建设白皮书》，每年发布一次，通报各乡镇（街道）、各部门爱国卫生工作情况。（四）各乡镇（街道）应将加强爱国卫生工作和开展病媒生物防制工作列入领导干部学习培训内容。三、依法健全组织（一）各乡镇（街道）应依法健全并根据实际情况及时调整和充实爱卫会组织，切实履行爱国卫生法定职责。建立健全乡镇（街道）、社区的病媒生物防控工作网格组织，加强对网格人员的管理，落实网格人员责任，切实发挥网格化作用。—18—（二）各爱卫会成员单位要

5、依法实行分工负责制，制定有针对性的爱国卫生工作计划，切实履行爱国卫生法定职责。卫生计生、城管、环保、建设、旅游、市场监管等爱卫会重点成员单位应在各自职责范围落实爱国卫生工作人员，加强爱国卫生工作技术指导，开展技术培训，做好技术保障支撑工作。（三）国家机关、社会团体、企事业单位、居（村）民委员会和其他组织应依法设立爱国卫生领导小组或组织，配备专（兼）职的爱国卫生工作人员，并接受属地爱卫会的指导，切实履行爱国卫生法定职责。（四）各乡镇（街道)应依法设置爱卫会办公室（简称爱卫办）并依法独立开展工作。根

6、据当地人口及管辖面积，各地爱卫办应配备必要的实际在岗专职人员开展工作，注重优化梯队和人员结构，一线工作人员应年轻化和专业化，适合工作需要。四、规范开展工作（一）各乡镇（街道）应依法履行爱国卫生属地管理职责，按照《条例》要求开展爱国卫生各项工作，接受监督；各地每年至少开展一次领导干部“查找病媒生物孳生地日”活动。（二）各乡镇（街道）在政府的领导下依法组织、协调、实施本区域内的爱国卫生工作；制定年度工作计划，做好工作总结；对爱国卫生组织和单位实施目标管理责任制，每年下达爱国卫生工作目标管理任务书。　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　—18—各乡镇（街道）应组织开展爱国卫生监督检查、评比活动；检查情况应通报爱卫会成员单位和相关单位。各乡镇（街道）应聘请爱国卫生义务监督员，对本区域内的爱国卫生工作进行社会监督。同时，应邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表和新闻媒体参加爱国卫生检查，接受社会监督。（三）各乡镇（街道）在县爱卫会的领导下负责爱国卫生日常工作，依法组织、协调、实施爱国卫生各项工作；建立和完善爱国卫生工作制度；按照上级要求统一组织爱国卫生月等爱国卫生专项活动。（四）各乡镇（

8、街道）应依法履行部门主体和行业主管双重责任，按照法定职责分工，切实开展爱国卫生工作。（五）国家机关、社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和其他组织应当建立健全卫生管理制度，完善有关卫生设施，落实卫生达标责任制，组织或监督物业管理单位开展经常性的爱国卫生活动。物业主管部门要制定物业管理考核约束办法，发挥社区对物业管理单位的监管职能，考核社区监管责任，使单位爱国卫生工作达到规定标准。单位爱国卫生不达标的，由卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下的罚款，并可对该单位主