内蒙古自治区实施《中华人民共与国森林法》办法

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1、内蒙古自治区实施《中华人民共和国森林法》办法内蒙古自治区人大常委会(颁布单位)20000806(颁布时间)20000806(实施时间)内蒙古自治区第九届人大常委会公告第44号(文号)内蒙古自治区实施《中华人民共和国森林法》办法（２０００年８月６日经内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章　总　则第二章　森林林木保护第三章　植树造林第四章　森林经营管理第五章　森林采伐第六章　法律责任第七章　附　则第一章　总　则第一条　根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　在自治区

2、行政区域内从事森林、林木的保护、培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，必须遵守本办法。第三条　林业建设应当贯彻以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针；坚持谁建设、谁所有、谁受益的原则。第四条　自治区实行各级人民政府保护和发展森林资源目标责任制。各级人民政府应当制定年度和任期内保护和发展森林资源责任目标，报上一级人民政府批准后实施；上一级人民政府应当对下一级人民政府责任制目标完成情况进行监督检查。制定和实施保护、发展森林资源责任目标，必须确保本行政区域内森林覆盖率逐年提高，林地面积不得减少，森林活立木蓄积量逐年增加

3、。第五条　旗县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。大兴安岭国有重点林区的林业工作，除国家法律、法规规定由国务院林业主管部门直接管理的事项外，由自治区人民政府林业主管部门管理。苏木乡镇林业工作机构负责林业技术服务工作，指导农村牧区集体、个人发展林业生产，受林业主管部门委托从事有关的林业管理工作。未设立林业工作机构的苏木乡镇应当配备专职或者兼职人员，负责有关的林业工作。自治区人民政府林业主管部门在重点林区派驻的森林资源监督机构，负责监督派驻地区的森林资源保护、建设和管理。第二章　森林林木保护第六条　旗县级以上人民政府应当根据本行政区

4、域内天然林资源分布情况，制定天然林保护规划，报上一级人民政府批准后实施。第七条　旗县级以上人民政府林业主管部门应当根据国家有关规定和天然林保护规划，介定天然林保护区。天然林保护区分为禁伐区、一般保护区、商品林经营区。在禁伐区内，除护林、防火、防治病虫害以外，禁止任何单位和个人进行采伐和从事可能导致天然林毁坏的活动，并实行木材禁运制度；在一般保护区内，只能进行抚育和更新性质的采伐，并严格控制采伐强度；在商品林经营区内，由经营者依法自主经营。第八条　禁止开垦林地和毁林采石、采沙、采土以及其他毁林行为。禁止在幼林地、特种用途林、生态灌木林内砍柴、放牧。

5、在其他有林地内砍柴、放牧的，应当经其所有者、使用者同意，并不得造成林木的毁坏。第九条　对以灌木为主的灌丛草场，应当科学规划，合理利用，实行休牧期、轮封轮牧，禁止过度放牧。退化严重的地区，当地人民政府应当实行禁牧。第十条　对未建立自然保护区的珍贵树木和具有特殊价值的野生动植物资源分布较集中的地区，可以参照自然保护区的规定加强保护和管理。第十一条　在划定为自然保护区、森林公园、天然林保护区的地区内，林农、林牧矛盾突出，严重影响森林和林木保护的，由当地人民政府组织退耕移牧。第十二条　各级人民政府应当本着预防为主、积极扑救的方针，逐级建立森林防火责任制，

6、切实做好森林火灾的预防和扑救工作。第十三条　在旗县级以上人民政府林业主管部门和林区及林木、野生动植物分布较集中的地区设立的森林公安机关或者派出机构，负责维护辖区社会治安，保护辖区内的森林资源、荒漠植被和野生动植物资源，并可以代行本办法涉及森林法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚。第三章　植树造林第十四条　各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本行政区域的森林覆盖率目标和造林树种及林种比例，并组织实施。植树造林实行部门和单位分工负责制：（一）植树造林重点工程，由旗县级以上人民政府统一规划并组织实施；（二）国有林业

7、企业事业单位、集体林场经营区内的植树造林，由国有林业企业事业单位和集体林场负责；（三）铁路公路两旁、江河两岸、湖泊水库周围的植树造林，由其主管部门负责；（四）机关、团体、学校、部队、农场、牧场、工矿区、机场等企业事业单位用地范围内的植树造林，由本单位负责；（五）城镇公共绿地、防护绿地、城镇道路两侧的植树造林，由城镇绿化行政主管部门负责；（六）嘎查村的植树造林，由嘎查村民委员会负责。植树造林责任部门和单位，必须按当地旗县级以上人民政府规定的数量、质量和时限完成植树造林任务，经旗县级人民政府林业主管部门核查验收，由所在地的旗县级人民政府确认。第十五条

8、　每年４月为全区造林绿化月，各级人民政府应当适时组织开展植树造林活动。第十六条　自治区依法实行公民义务植树制度。凡在自治区行政区域内常住