社会管理创新是我党面临的新课题

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1、社会管理创新是我党面临的新课题目前中国的社会问题明显增多,这是一个我们不用去否认的事实。为何会如此?有人说这是部分党员干部不作为、甚至乱作为所导致的。固然我们的党员干部在加强社会管理方面确实存在很多问题,甚至有些问题还是比较严重的。但是据此就把社会问题丛生的责任全部推给党员干部是不公平的。其实,一个社会的社会问题出现是不以人的意志为转移的,是社会发展与社会治理不同步导致的一种客观存在。胡锦涛总书记在专题班上说“我国社会管理领域存在的问题,是社会发展水平和阶段性特征的集中体现”。从年初省部级主要领导干部专题班以“社会管理创新”为主题到“两会”上“社会管理创新”议案提案被高度聚焦

2、,中国共产党人开始了社会建设与管理的新征程,中国社会踏上了新的“赶考”之路。一、当前经济社会的阶段性特征当前经济社会形势的一个突出特点,就是经济持续快速发展、政治保持总体稳定、社会问题多发凸显。(一)经济结构处于历史转型期。一是人口红利减弱。人口学研究表明,到了七十年代中期,中国劳动年龄人口增速超过总人口增速,抚养比开始显著下降,人口红利开始形成。估计人口红利对1982年至2000年期间人均GDP增长率的贡献为26.18%。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandi

3、ngisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine15但是,2000年以来中国的劳动年龄人口的增长开始放缓,过去十年平均每年增长率约为1.3%。《联合国人口展望》预计到2015年中国劳动年龄人口达到峰值,在此之后

4、的十年停止增长,从2025年开始转为负增长。虽然未来十几年中劳动年龄人口仍维持在峰值水平,但由于老龄人口的增长,抚养比在2015年就出现拐点开始上升。社科院研究认为,中国人口红利在2009年已经达到最高获利点,此后老年人口负担逐步加重,并且呈累进式加重趋势。有西方学者甚至断言中国将“未富先老”。二是全球化红利透支。冷战结束后,全球化进程以一种前所未有的速度和规模彻底改写了世界经济的版图。美国将传统的制造业、高新技术产业中的生产制造环节,甚至部分低端服务业大规模向外转移,特别是有资源优势、成本优势、市场潜力和产业配套能力强的新兴市场地区。越来越多的发展中国家在经济全球化浪潮中被

5、不断地纳入由发达国家跨国公司所主导的全球分工体系和生产链条中。中国无疑是全球化进程的受益者,改革开放30年以来,中国正赶上了全球产业与贸易分工体系重组的浪潮。与此同时,世界经济发展的格局日益呈现出一种失衡的状况。在这种不平衡之中,中国处于新兴经济体的最极端,通过贸易顺差积累了巨额的外汇储备,同时将外汇储备投资于发达经济体的国债;而美国则处于发达经济体的最极端,依靠借贷来消费新兴经济体的出口产品,积累了巨额的债务。2008年的金融危机和随后的全球经济衰退暴露了世界经济失衡的问题。当然,此轮经济全球化出现失衡,并不意味着全球化的终结,经过再平衡后将会迎来新一轮的更加均衡的经济全球

6、化。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine15

7、全球经济面临再平衡、外部市场需求的结构性调整无疑会使得中国过分依赖出口的增长模式面临挑战。做一个粗略的计算,当美国的私人消费占GDP的比例由目前的70%回复到1985年至2000年的平均水平66%,美国的私人消费会减少5600亿美元。从储蓄率的角度看,1959-1999年美国平均储蓄率约为8%,金融危机前下降到2%左右,而1个百分点储蓄率的提升对应着2009年美国居民消费约1000亿美元的缩减,储蓄率反弹6个百分点即意味着消费需求萎缩6000亿,得到的结论与前文基本一致。美国私人消费的减少必然导致进口,

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