浅谈设计监理的权与责

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1、浅谈设计监理人员的权与责设计监理的重要作用已日益为人们理解和接受，但较之施工监理，设计监理毕竟起步较晚，设计监理的实际推广面还不广泛。建设部、国家工商行政管理局于1995年10月颁布的《工程建设监理合同》示范文本中关于设计监理人员职权的界定也较简略。本文结合监理工作实践，就设计监理人员如何正确履行职责的问题进行分析和探讨，以期达到规范设计监理工作的目的。1、设计监理的特殊性设计监理的特殊性源于设计工作的特殊性，它有与施工监理不同的监理行为。1.1设计是一种创造性的精神生产，设计成果是一种知识产品。

2、与设计不同，施工是按图纸及技术标准进行的显性化的物质生产过程，完成的产品具有唯一性。因而，对施工过程也就有明确的监理依据和标准。与此不同，设计工作是隐性化的富于创造性的智力活动，其成果具有多样性和可选择性，因此，对设计不能采用简单化的监理尺度和方法。1.2在工程设计中，设计单位拥有技术决定权，因而也是设计质量的责任承担者。对设计的监理绝不能超越设计单位的这一权力。即使通过对设计的评审、核算，证实设计中的技术决定有误，也只能说服设计单位自行修改，设计监理人员无权擅自修改设计。须知，对设计单位技术决定

3、权的削弱，也就减轻了它对设计质量承担的技术责任了。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve1.3按

4、现行规定，设计成果系由设计单位、政府有关部门、业主多等方来审定的。因此，设计质量并不是由监理代表业主一方来认定的。但由于各方地们、职责的不同。各方对设计的审查重点有所侧重。由于设计工作专业性很强，业主对设计的审查，应委托具有相应资质的监理单位来进行。在设计单位不提供计算书的情况下，设计监理对设计成果的全面审查是困难的，只能有所侧后，以实现业主的投资建设意图。审查单位地位审查的侧重点设计单位按设计承包合同确定的设计承包商根据GB/T19001质量保证模式，确定设计符合有关法律、法规、技术标准及合同的

5、约定要求。在全面审查的基础上，侧重于技术质量部分。政府有关部门行使社会管理职能的执法机构为维护社会公共整体利益，侧重审查设计是否符合有关城市规划、国土管理、安全、防火、抗震、防灾、环保、绿化、卫生、资源保护等方面的法律、法规、标准的要求，以及设计项目与市政公共设施的协调性等业主项目的投资人和所有者为实现投资效益，根据合同约定，侧重审查设计是否符合建筑规模、使用功能、设计标准、经济合理、造型美观等方面的预定要求1.4由于设计的重要作用，设计工作是分阶段（从方案设计至施工图设计）逐步深化、逐步完善的5

6、.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve。此处，设计工作除技术性要求外，还有很缋的政策性。基于此，设

7、计监理人员应严格遵循守法、科学、公正的监理准则，审慎地处理好业主、设计、政府有关部门、市政公用部门等方面的利益关系及工作上的协调关系，既维护业主的正当权益，双保证设计工作的顺利开展。2、设计监理人员的权与责根据权责一致、权责对等的原则，监理人员向业主承担的义务与责任，是以有效地行使以正职权为前提的。2.1设计工作开始前（1）在组织方案竞赛时，有对竞赛方案的评定权及对优秀方案的推荐权（2）有选择总体设计单位的建议权和对分包单位的认定权（或否定权）（3）在拟定设计要求或设计合同条件时，有对有关工程规模

8、、设计标准、生产工世、使用功能等重大问题的建议权（4）受业主委托，有主持（可参与）设计承包合同的洽谈权（5）受业主委托，有向设计单位提供设计依据（6）受业主委托，以业主名义向有关政府部门或市政公用部门办理有关手续、协议，及取得相关资料的职责2.2设计工作过程中5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneofthe