加强创新社区管理问题研究

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1、加强创新鹤城镇社区管理问题研究我不是专家、学者，无法高屋建瓴，鞭辟入里地从理论上来阐述如何加强创新社区管理；我也不再是遐想联翩，充满憧憬的青少年，无法志存高远，禅心佛性地从理想上来描绘如何加强创新社区管理。我现在目前不具备太多的基层工作经验，不具备深远和睿智的眼光，也没有非凡的哲学思维，很难去粗取精把具体的现象提升到一般规律，我只想就这几天深入到鹤城镇城东社区、城关社区、司前社区、火车站社区的调研感受，谈谈个人的认识。一、认识社区的意义及鹤城镇四个社区的基本情况现状（一）、充分认识加强社区的意义，进一步明晰社区的功能社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他

2、为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。建设和谐社区是构建和谐社会的基础，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市社区建设的不断深入，城市居民对社区的居住环境，文化娱乐医疗卫生和社会保障提出了新的更高的要求，社区已成为城市社会各种矛盾的集聚点，各种利益的交换点，各种社会组织的落脚点，和党在城市执政的支撑点．因此，城市社区在巩固基层政权，维护社会稳定，构建和谐社会等方面发挥了及其重要的作用．其社区功能主要体

3、现在六个方面：一是政治功能，上情下达推进基层民主和法治建设等。二是服务功能，社区就业、社区特殊群体福利服务等。三是文化功能。四是卫生功能，主要表现为开展疾病、康复和计划生育等社区卫生服务。五是环境功能。六是治安功能。同时鹤城镇四个社区的主要功能设置有：劳动保障、社会救助、法律咨询、矛盾纠纷调处、人口与计划生育。（二）、完善基础设施，达到社区建设标准化针对司前社区，占地200左右平方米，配有阅览室、会议室等基础设施，该社区有6名工作人员，99名党员，阅览室保证党组织活动、党员学习的正常开展，为居民群众参加文化娱乐提供便利的场所。司前社区投资4万余元将原来办公室的“小单间”改

4、成“一站式”，并制定“一站式”服务的工作制度。同时添置2台电脑等硬件设备，进一步提高社区办公的效率，达到社区建设标准化水平。（三）、夯实组织基础，达到党员管理常态化针对城东社区党支部制定了党员学习制度加强党员的学习教育，不断提高党员素质，建立健全了《党建目标管理实施方案》《党支部和谐建设目标管理》等各项管理制度，充分挖掘每个党员的积极性，不断夯实党组织基础，形成了党员管理常态化的模式，但同时我也认为可以:加大教育力度。采取以政治理论教育为主，先模事迹教育为辅的办法，充分利用党员远程教育平台，定期组织党员学习各种文化知识。广大党员在学习过程中做到“学有笔记、学有体会、学有成

5、效”。二是创新管理模式。按照流动党员、困难党员、下岗失业党员、离退休党员四种类型进行分类管理。对流动党员以定期走访、QQ和电话联系的方式进行管理；对困难党员采取结对帮扶措施，帮助解决实际困难；对下岗失业党员免费提供技能培训和上岗信息；对离退休党员制定送学计划，定期组织文体娱乐活动。（四）、注重协调发展，实现人与社会和谐统一积极对辖区环境卫生进行整治。开展以“和谐小区”“和谐庭院”“综治模范户”“五好文明家庭”等活动为载体，推行树文明新风活动。至目前为止，城东社区26个小区，被评为“和谐小区”18个，达到总数的百分之81.5，“和谐家庭”945户，达到百分之81，创建“和谐

6、学校”2所，综治模范先进户475所。争创过程中，城东社区不断拓宽服务平台，规范服务活动管理，着力提升服务水平。二、认识不足，加强创新社区管理（一）、鹤城镇四个居委会存在的问题与不足。有部分居民对于社区的职责功能认识还不是很清晰。从我们走访的情况看，居民对社区还没有形成广泛的认同感和归属感。参与社区建设的自觉性不高，维护社区整体利益的自觉性、责任心不强，社区资源浪费、闲置，未充分整和和利用。社区的基础设施有待改善。目前，多数社区缺乏集文化、教育、娱乐、社会保障、生活需求为一体的社区服务站、点，服务手段不健全。还有部分社区无办公用房，暂时租用民房，更谈不上服务设施。由于缺乏基

7、础设施和场地，社区很多活动无法正常开展，有时只能形成走过场，应付了事。所以社区自治工作难以推进。　社区民间组织、社区居民、志愿者合力推进社区建设的氛围不浓厚，社区志愿者参与社区服务的情况也不够理想。社区民间组织是指由驻区单位或个人在社区范围内单独或联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间组织。这些在我镇的社区存在的都很少。有的社区范围划分不科学。从目前的社区来看，有的过大，接近常住居民户数多且复杂，但是工作人员才6人,难以管理,比如我们镇的城关区；有的社区居民却很少,比如我镇的火车站社区,社会资源缺乏，难以形