建邺区十三五开放型经济发展规划

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1、建邺区“十三五”开放型经济发展规划建邺区商务局2016年1月26“十三五”时期是建邺区贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面深化综合改革，在“后青奥”新起点上率先基本实现现代化和建成现代化国际性城市新中心的关键时期。为实现“十三五”时期建邺区开放型经济的“创新发展、转型提升”，依据《建邺区“十三五”规划》，编制《建邺区开放型经济“十三五”发展规划》。本规划在整体上进行科学谋划，阐明今后五年建邺区开放型经济的总体思路、目标任务、战略重点、主要任务和保障机制，努力开创建邺区高水平对外开放新局面，为新常态下全区

2、经济社会发展注入强大动力。一、“十二五”时期建邺区开放型经济发展的基本情况（一）主要成就“十二五”期间，建邺区坚定不移地实施经济国际化战略，各项主要指标稳中有升，为“五大中心”建设和现代化国际性城市新中心建设做出了积极贡献。1.利用外资高位运行，投资领域不断拓展“十二五”期间，建邺区利用外资在高基数上稳定发展，预计累计吸引外商直接投资12.73亿美元（其中含永丰银行1.4亿美元），是“十一五”期间的1.26倍，累计批准外商投资企业122家，新批企业全部为现代服务业项目。在保持总量高位运行的同时，利用外资领域不断拓展。

3、除和记黄埔、仁恒江洲等为地产项目外，新批外商投资项目还26涉及科技研发、生物医药、新材料、商贸商务、会展服务、广告传媒、融资租赁、服务外包等领域，其中，沃尔玛、国旺、台新、永丰金、合众融资租赁、中新生态岛等新批或增资千万美元以上，产业关联度高、内生增长力强、对外吸引力大的新兴产业发展体系正在加快形成，为建邺区开放型经济转型升级奠定了坚实基础。2.进出口跃上新台阶，贸易结构逐步优化“十二五”期间，建邺区对外贸易克服极其严峻的国内外形势，总量迈上新台阶。2014年出口突破6亿美元，接近“十一五”期间出口总额，有12家企业

4、年出口超过1000万美元，国际竞争力进一步增强。从企业类型看，民营企业已成为对外贸易出口的主力军，有出口实绩的民营企业118家，占全区出口总额的85%以上。从出口产品行业分类看，出口产品主要涉及机电、电子、农产品、食品、百货、五金、机械、化工、纺织、服装等行业。从出口国家和地区看，外贸企业与世界30多个国家和地区有直接贸易往来，在深度开发欧美、日韩等传统市场的同时，借助各类平台，积极开拓南美洲、非洲、大洋洲等新兴市场，努力实现进出口市场多元化发展。3.服务外包快速成长，企业能级大幅提升“十二五”以来，建邺区按照“发展

5、高端、承接离岸、完善功能、集聚总部”的总体原则，着力在软件研发、创意设计、游戏动漫、金融服务、电子商务等高端服务外包领域取得更大的发展，2012年建邺区被授予江苏省国际服务外包示范区称号。2011-2014年，全区累计实现服务外包执行额10.826亿美元，现有服务外包企业40多家，已初步形成了以联迪恒星、烽火星空、苏慧信息为代表的信息技术外包服务（ITO），以舜禹信息、原力动画、中冶华天为代表的技术性知识流程外包（KPO），以帝斯曼、网讯信息技术为代表的技术性业务流程外包（BPO）发展格局，实现了跨越式发展。联迪恒星

6、、舜禹信息和原力动画等3家企业荣获“全国百强服务外包成长型企业”称号。4.境外投资发展迅速，外经合作积极进展“十二五”期间，建邺区境外投资步伐加快，累计实际境外投资超过2亿美元，华夏天成澳洲项目、金基地产莫桑比克项目等中方协议投资均超1000万美元。外经队伍不断壮大，江苏南工建设工程有限公司、南京凯盛开能有限公司、江苏中核华纬工程设计有限公司等获得外经资质，全区现有外经企业10家。2014年实现对外承包工程和劳务合作营业额1.3亿美元，而且外经合作档次明显提高，从原来简单的劳动力输出逐步发展到技术输出，在全市处于第一

7、方阵。“十二五”时期全区开放型经济基本情况表（单位：万美元）年份实际利用外资外贸出口离岸外包执行额服务外包执行额外经营业额境外投资20111318137825629212200789062012304954172691482341830940102013335085452111907311243305980201425146604001628441802130156535201525000670002030051000136666800小计12733026147263931159544273982423126注：20

8、15年为预计完成数；实际利用外资累计数含永丰银行1.4亿美元。（二）存在问题利用外资方面，房地产项目占比过大，科技研发、服务外包、生物医药等项目规模总体偏小，利用外资质量还有待于进一步提升。由于高端地产项目的外资储备几乎耗尽，新兴行业的战略投资者、大项目支撑比较缺乏，外资发展后劲不足。对外贸易方面，出口商品以劳动密集型、低附加值产品居多，高新技