试析“营改增”对地勘单位税务筹划影响

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1、试析“营改增”对地勘单位税务筹划影响摘要：随着我国经济的快速发展，国家针对税务政策方面进行了大规模的改革。此类改革对于企业的发展造成了一定的影响，因此也引起了较多人群的关注。文章针对“营改增”对地勘单位税务筹划的影响，进行简要的分析研究。关键词：“营改增”：地勘单位；税务筹划；分析随着政府部门对税务政策改革的持续推进，“营改增”税务政策开始在全国范围内进行推广和普及。笔者针对“营改增”对地勘单位税务筹划的影响，进行剖析研究以盼能为地勘单位税务筹划工作的展开提供参考。一、地勘单位业务特点地勘单位根据相关规定其业务范围，主要包括针对勘测对象：预查、普查、详查和勘查四个阶段。其主要业务

2、对象为各类矿产单位、建筑单位和政府部门。当前地勘单位在发展的过程中，根据实际情况的变化部分业务的实施存在分包等行为。由于地勘单位在发展的过程中，针对部分的业务操作存在分包代办的现状。分包企业在承接地勘单位业务的同时，需给地勘单位提供费用发票。伹当前部分分包企业不具备一般纳税人的资格，甚至存在工程队类似的组织，因此也无法提供专用发票，只能开具普票。此类情况最终导致地勘单位税负增加，长期累计对地勘单位造成较大的经济损失。针对当前“营改增”导致地勘单位税负增加的现象，几类常见的例子如：1.分包企业无法提供增值税专用发票，地勘单位无法进行税务的抵扣；2.地勘单位进项较少，或因为进项无法取

3、得增值税专用发票，因此增加税负。二、“营改增”营业税改增值税简称为“营改增”。当前随着我国经济的不断发展，政府为了保证经济的增长。针对企业税收问题进行了相对应的改革，由之前征收的营业税改为征收增值税。增值税区别与之前的营业税，只针对产品或者服务的增值部分进行征税。一方面减少了重复纳税的现象，另一方面也增加了企业的利润。我国营业税改增值税，于2012年开始在上海交通运输业和部分现代服务业进行试点，试点期间获得了良好的实践经验。试点成功之后税务部门对于“营改增”政策改革，进行了小范围的推广。经过长期的试验和发展之后，我国于2016年5月1日开始在全国范围内推广“营改增”，并将多数行业

4、纳入“营改增”的范围内。三、税务筹划税务筹划是企业针对缴纳税款项目，进行的合法操作行为。当前我国针对税务筹划，主要的规定为在税法规定的范围内，通过合法的手段进行经营、理财、投资等行为，对税收进行合理的筹划，并且达到合理避税的目的。最终达到为企业减少支出，增加企业利润的目的。当前针对此类业务以公司形式运作的企业为各类的税务代理机构，税法针对此类机构的运作模式以及运作行为，丼无确切的规定和限制。四、“营改增”对地勘单位税务筹划的影响随着营业税改增值税政策的持续深入，短时间内对于地勘单位的税务筹划造成了一定的困扰，一定程度上造成税务部门与企业之间的矛盾。当前针对此类问题，笔者经过分析案

5、例总结出了几点主要的问题，例如：短时间内使得地勘单位税务筹划较为混乱、短时间内无法取得增值税专用发票、存在重复税收的问题、长期发展可以减少企业税负增加企业利益。针对此类现象，笔者进行简要的分析研究。（一）短时间内使得地勘单位税务筹划较为混乱当前营业税改增值税整体的发展较为稳定，伹局部地区还存在一些问题。由于营业税改增值税，由试点地区向全国范围内进行推广。在推广的过程中，由政府部门进行主导和安排。由于现实情况影响，税务部门在进行引导的过程中，营业税与增值税的过渡存在一定的时间过程。因此造成了短时间内，地勘单位针对税务筹划方面的工作难以展开，并且造成了较多的误解和混乱。（二）短时间内

6、无法取得增值税专用发票营业税改增值税在其推广的过程中，由于涉及的企业较多，税务部门承担的压力较大。当前在其发展的过程中，存在较为突出的问题为：短时间内无法取得增值税专用发票。企业在正常经营的过程中，发票的开具是正常纳税的过程。但由于前期营业税发票作废，后期增值税发票短时间内税务部门无法提供。因此造成企业在经营过程中出现了较多的问题，其中针对地勘单位的二级单位（分包单位）影响较大。此类单位一般情况因为自身资质等原因，不具备一般纳税人的资格，因此在获取专用发票的过程中存在一定的困难。此类现状导致地勘单位无法进行税务抵扣，最终造成的较大税负情况。（三）存在重复税收的问题我国当前营业税发

7、票以及增值税发票的开具，都属于联网开票。联网开票之后税务系统网络针对企业所开具的发票，进行依次的记录。当前在营业税改增值税的过程中，由于营业税和增值税的过渡，需要一定的时间。在此过程中针对地勘单位部分企业的处理，造成重复收税的现象。此类现象的出现主要造成的原因为，在营业税改增值税期间，两项税收在特殊时间段内同时存在。因此造成税务部门针对企业单次产品的征税，进行了重复的征收。最终对于企业的税务问题，造成了一定的矛盾，对企业本身产生了一定的税（四）长期发展可以减少地勘单位税负增加企业