资源描述：
《本土化策略在海外石油工程公共应急管理中的应用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、本土化策略在海外石油工程公共应急管理中的应用［摘要］拓展海外石油业务是维护中国能源安全的重要途径,但国内外环境差异很大,各种矛盾引起的公共事件频发,因此，做好突发公共事件应急管理是中国石油企业海外石油工程项目顺利实施的重要保障。中国石油企业在海外遭遇的突发公共事件主要分为管理主导型、环境主导型和内外冲突型。中国应借鉴国外大型跨国公司的应急管理经验,将本土化策略应用在海外石油工程项目突发公共事件应急管理中。 ［关键词］本土化策略;海外石油;突发公共事件;应急管理 ［］F416.22［］A［］1
2、673-5595(2012)03-0001-05 近年来，中国多数主力油田的开采已逐步进入中后期,勘探难度日益增大,仅仅依靠国内石油开采已无法满足经济发展的资源需求。据国际能源署(IEA)预测,到2030年,中国石油消耗量的80％需要进口［1］。中国石油企业“走出去”已是必然选择,但在陌生的国度涉足石油行业必将面临巨大风险。加拿大的凯林教授研究发现:跨国企业具有很高的失败率,在跨国企业中,失败率约占30％～40％［2］。突发公共事件的频繁发生,给中国石油企业的海外石油工程项目带来了诸多麻烦
3、,中国需对海外突发公共事件的应急管理进行研究。本土化策略作为国际大型跨国公司重视的应急管理方法,值得中国石油企业借鉴和学习。 一、本土化策略在海外受到重视 本土化策略主张“以本为本”,即跨国企业把自身视为当地一员,以东道国本土需要为根本,通过深入了解其文化、经济、政治及生活习俗等,对企业的生产、人事、制度、理念等作出融入性的调整,以期获得当地政府和人民的认可,实现企业利益最大化。经济全球化趋势推动本土化理论迅速发展,其分支已经扩展到市场营销学、人力资源学、系统工程学等多类学科之中。商务部外资
4、司司长胡景岩认为,跨国公司本土化是一个全方位的概念,它既包括人员的本土化,也包括生产技术、原材料配套、经营理念以及销售市场的本土化［3］。 最初,本土化策略是东道国为了限制外企在本国扩张而实行的自保方法,要求外企必须维持当地因素在企业经营中所占的比例,如当地职工比例、当地原料供给比例等,跨国公司往往只能被动接受。至今许多国家在应对外企扩张时仍采用本土化策略。2010年4月22日，尼日利亚正式颁布实施的《尼日利亚油气工业本土化发展法案(2010)解释备忘录》,刚性地规定了在尼日利亚的外国石油和天
5、然气企业必须高比例地使用尼日利亚的人力、物力资源和服务,必须全面系统地培育尼日利亚提高石油工业生产的能力［4］。 随着经济全球化的发展,跨国公司渐多渐强,其与东道国政府和民众的冲突日益增多,一些经济学家和企业管理者逐步认识到企业主动运用本土化策略对跨国经营的重要性。RobertT.Moran和JohnR.Riesenberger在《TheGlobalChallenge》一书中提出的“思考全球化,行动本土化”战略思想,已经被IBM、肯德基、摩托罗拉等跨国巨擘奉为圭臬。 在跨国企业应急管理体系中
6、,本土化策略的作用尤其突出。全球企业500强悉数运用本土化策略在东道国构建应急机构或处理突发公共事件。以2010年英国石油公司(BP)在美国路易斯安那州墨西哥湾的石油泄漏事件为例:事件发生后,BP内部从发言人到CEO皆不熟悉美国公关风格,在此次应急管理中的表现令美国政府相当恼火,公司声誉遭遇重创,市值缩水数百亿美元,股价由59.88美元／股跌至36.52美元／股。但不久之后,BP任命成长于美国墨西哥湾畔密西西比州的戴德为负责人,协同几名美国本土重量级律师组成应急管理团队,专门处理此次漏油事件。仅
7、时隔两周,BP又聘请在华盛顿拥有大量人脉和极高人气的美国联邦应急管理局(FEMA)前局长詹姆斯?威特加入团队。至此,以美国本土人才为主的应急管理团队,为整治漏油状况,改善BP危如累卵的品牌形象,消除英美两国媒体、民众和政府冲突立下了汗马功劳。 中国石油对外依存度已经超过50％,石油企业涉足的海外工程项目日渐增多。仅中石化海外项目就涉及国家或地区40余个,设置境外机构近150个,人员总数多达12000人［5］。海外突发公共事件的数量随海外业务范围的拓展而呈上涨趋势,外国跨国企业在突发公共事件应急
8、管理方面对本土化策略的高度重视和成功运用应该引起中国石油企业的关注。 二、海外石油工程项目突发公共事件类型及原因分析 本土化策略在国外企业应急管理中得到广泛应用,但在中国海外石油［摘要］拓展海外石油业务是维护中国能源安全的重要途径,但国内外环境差异很大,各种矛盾引起的公共事件频发,因此，做好突发公共事件应急管理是中国石油企业海外石油工程项目顺利实施的重要保障。中国石油企业在海外遭遇的突发公共事件主要分为管理主导型、环境主导型和内外冲突型。中国应借鉴国外大型跨国公司的应急管理经验,将本土化策略
