分析乡镇档案工作的现状及解决的对策

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1、分析乡镇档案工作的现状及解决的对策【摘要】乡镇档案工作是乡镇党政机关对当地经济、文化及政治进行集中统一的管理，是一项影响着社会主义现代化建设进程的重要工作。乡镇是国家设置的最基层行政地区，负责落实国家的方针及政策。我国现阶段的乡镇档案管理机制尚未健全，在具体的实施过程中仍有许多不足之处，因此，乡镇党政机关应当根据社会主义现代化建设的需要，建立一套完善的档案管理机制，充分利用现代化信息技术，对档案进行科学、合理的管理，以更好地促进社会主义现代化建设。【关键词】乡镇；档案工作；管理；解决方案中图分类号：G27文献标识码：A文章编号：1006-0278(2

2、015)05-034-01社会主义现代化建设要求对社会各层进行全而的改革，乡镇作为国家行政划分的最底层，其建设现状能够真实、直观地反映出国家政策的实施效果。乡镇档案的管理工作能够深刻反映出乡镇的发展历程，档案管理工作能够为乡镇党政机关的行政工作带来无尽好处。一、乡镇档案工作的特点现阶段我国的乡镇档案建设工作具有档案工作的一般性特征，具体表现为以下四点。（一）档案工作的机密性档案是关系其形成者最根本利益的文件，相当一部分档案内容会涉及到国家的政绩、经济、文化、科技及军事方面的机密，因此，档案不会像大街上随处可见的海报、张贴信息具有公开性。档案在其形成后

3、相当长的一段时间里，会处于封闭状态。（二）档案资料积累过程的缓慢性能够纳入档案管理的资料具有不可复制的特点，是独一无二且具有巨大价值的资料。大多数的档案都以“孤本”的形式存在，一定程度上降低了档案的使用率，从而增加了档案的价值。档案的形成过程缓慢由于受到社会生产力发展水平及个人知识水平等因素的影响，我国目前的档案资料在数量上有着一定的局限，造成了管理人员在选择档案材料时产生纠结的情绪，因此，档案资料的形成具有时间限制性。（三）档案管理的过程具有阶段性档案按照其价值的高低被储存在不同等级的地方。目前我国的档案储存点主要是档案室和档案馆。档案室中的档案其

4、价值比档案馆中的档案价值要低很多，有着较高参考和借鉴价值的档案其保管的位置大多是市级以上的档案馆内，一定程度上保证了此类档案的安全性。因此，档案馆中的档案更被国家及世界各国重视。（四）档案有着对档案的形成者较强的依赖性档案资料所具有的历史参考价值使档案具有较强的收藏价值，档案是其形成者在特定时期的产物，与档案的形成者根本利益有着直接的关系，体现了档案形成者所处时期的社会状况。因此，档案不会像图书及杂志被广泛流传，其严密性使得档案几乎不在社会中公开。二、乡镇档案工作的作用（一）解决社会各类纠纷乡镇地区的档案主要收集了当地社会发展中与当地民众具有直接关联

5、性的资料，因此，对乡镇档案进行科学分类和整理，有利于解决地方纠纷，为民众化解矛盾提供了大量直接有利的依据。（二）方便查询过去的各类信息档案作为人类信息的优秀保管员，具有“察往知今”的人才信息储存功能。人们通过阅读具有研宄价值的档案，对过去的社会状况进行全而、准确地了解，从而最大限度地学习和吸收先进文化。（三）最大限度地维护事实乡镇的档案能够真实地反映乡镇的政治、文化、科技等人类活动最初的记录，因而档案具有其他资料无可比拟的优越性。三、我国乡镇档案工作存在的问题（一）乡镇档案机构功能不健全我国乡镇档案管理机构在功能上来看还处于不健全的阶段，尤其在对档案

6、机构的服务功能进行开发时的力度不足，影响了档案管理机构的社会地位。一些档案机构不重视档案信息的开发与利用，导致了乡镇档案管理机构的社会地位的下降。（二）档案管理机构的管理机制不完善乡镇地区的档案主要处于乡镇机关的档案室内，出于对档案机密性的保护，一般情况下，档案管理只局限于机关单位的档案室，机构内其他非档案管理的工作人员对档案的了解几乎为零，一定程度上限制了档案管理工作顺利开展，不利于乡镇档案管理机构对档案进行规范化管理。（三）乡镇档案机构工作人员存在较多问题由于档案管理人员多是政府机构的公务人员，几乎都是独立存在的，因此档案的管理人员存在着无编制、

7、变动频繁的情况。（四）乡镇档案机构缺少独立的管档案管理部门由于档案工作受到制度的限制，很多的乡镇档案管理机构存在着缺乏独立的档案管理的机构，一般情况下，档案管理工作仅仅挂在党政办公室，使得档案管理不受到重视，一定程度上影响了档案的安全性。（五）对档案缺乏系统的管理由于乡镇档案管理工作没有受到管理人员的重视，上级对乡镇档案管理没有投入足够的经费，使得档案管理者缺少对档案的重视，在一定程度上脱离了档案的规范化管理。（六）没有最大限度地利用档案的价值乡镇档案管理机构的管理人员对档案的利用意识薄弱，由于受到管理制度条条框框的限制，使管理者不能积极主动地利用手

8、中的档案进行社会服务。档案管理者对农村的农业档案尚不熟悉，导致了关于农业发展的档案较少，不利于国家农业方而的