当前利益相关者理对旅游地管理的启示

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1、当前利益相关者理对旅游地管理的启示利益相关者理论为企业管理提供了一种全新的管理理念和模式。本文在剖析该理论及其在旅游领域应用目前状况的基础上，参照旅游地现有管理特征，探索利益相关者理论对我国旅游地管理的一些启示。　　一、利益相关者理论　　利益相关者理论(StakeholderTheory)是20世纪60年代左右，在美国、英国等长期奉行外部控制型公司治理模式的国家中逐步发展起来的。利益相关者理论既不同于只考虑供给商和消费者的生产观念，也不同于只关注所有者、员工、供给商和消费者的传统管理观念，而是将政府、

2、社区以及相关的政治、经济和社会环境乃至非人类的因素如自然生态环境等纳入其中，将企业的社会责任和管理紧密联系起来，提供了一种全新的管理理念和模式[1。　　该理论奉行的核心思想为：企业的经营管理活动要为综合平衡各个利益相关者的利益要求而展开，任何一个企业的发展都离不开各种利益相关者的投入或参和。企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某个主体的利益。利益相关者理论要求企业管理层在经营决策中妥善处理和不同利益相关者的关系，平衡他们正当的权益要求，抵制他们的非分要求，争取利益相关者最大程度地合作以便实现企

3、业的战略目标。　　旅游地（景区）也可看作为一个企业[2，其涉及的利益主体也很多，也存在诸多新问题，需要关注、协调和整合，从而实现旅游地的长远利益和整体利益。因为旅游地依靠其利益相关者的通力合作，任何一方的随意退出或实施机会主义行为都可能使他方的利益遭受损失，甚至危及旅游地发展；利益相关者理论要求旅游地重视利益相关者的利益诉求，协调他们之间的利益冲突，承担起超越经济目标的更广泛的社会义务和责任。　　　　二、旅游领域引入利益相关者理论的背景分析　　利益相关者理论从企业社会责任出发，强调企业经营管理中的伦理

4、新问题，正好和20世纪末旅游业所面临的种种困惑和新问题相呼应，一些国内外旅游专家学者敏锐地熟悉到了该理论的指导价值。利益相关者理论源自英美，也是国外旅游探究者率先将“利益相关者”一词引入旅游领域，和国外相比，国内旅游领域内引入利益相关者理论在时间上稍有落后，也有其非凡的背景。　　（一）从理论上，利益相关者理论本质上是支持可持续发展理念的　　利益相关者在旅游领域探究的缘起,和可持续旅游的发展也是分不开的。早在1984年,《我们共同的未来》(OurmonFuture，celroy认为，为了使旅游目的地得到

5、可持续性发展，必须做到：①自然和文化资产的持久存在；②目的地居民的生活质量得到改善；③旅游者在目的地获得持久的享受；④旅游企业能够长期获得收益（Mcelroy，2001）。　　当前，实施可持续发展战略的主要办法都是通过调整利益取向，要求人们改善功能于环境的方式和强度。要做到旅游地的可持续发展，就必须厘清旅游地各利益主体间的利益关系并加以协调。可见，利益相关者理论的理念，为旅游地的可持续发展提供了理论支撑，本质上是支持可持续发展理念的。　　（二）从实践上，利益相关者理论有利于整合旅游地的资源，提高旅游地

6、的竞争力　　旅游地旅游业的发展，涉及到诸多利益主体，而且这些利益相关者的利益要求及影响力等各不相同，它们间的关系错综复杂，在传统的管理方式下，很难处理好它们的关系，从而在某种程度上制约着旅游地的发展。但从另一发面来看，假如这些利益主体间的关系处理得当，又是巨大的竞争优势。因此，可以探索寻求科学的相关理论，如借助于利益相关者理论，建立一种新型的利益整合机制,通过协调、交易、利益让渡和责任分担等可行方式，确保旅游地所有利益相关者应有的利益,从而成功的整合旅游地中各参和方的分散力量，形成一种协同效应，增强旅

7、游目的地的凝聚力和竞争力。同时，随着国际国内旅游竞争日益加剧，区域间旅游协作、合作新问题突显，如何建立有效区域协作、合作机制是区域协作和合作面临的新问题。这两方面的新问题的探究说明利益相关者新问题将成为旅游目的地可持续规划和管理中的一个新兴新问题，值得旅游探究者和管理者探究和思索。　　（三）从管理上，弥补了旅游地传统管理的缺陷　　利益相关者管理强调从企业的社会责任和长远利益出发，系统地考虑到企业行为所涉及的各个方面的利益，并对传统的管理方法和技术强化其道德内涵[4。由于受过去计划经济的影响，在旅游目的

8、地的传统管理中往往只注重对旅游地的日常事务管理，而忽视对利益相关者的管理、重视旅游地的经济利益而忽视对旅游地应尽的社会责任、重视投资者和政府等主要利益主体的利益而忽视了其他相关者的利益。目前，很多旅游地存在利益分配严重失衡现象，东道社区和当地居民被排斥在外或无足轻重，由此引发的当地居民和地方政府、开发商以及旅游者之间的矛盾冲突已经对旅游地的可持续发展构成威胁。而利益相关者管理，要求在追求旅游地的经济利益的同时，同样注重各相关者的法律利益和道德利益。　　（