网络舆论生态的演进与依法治理

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1、网络舆论生态的演进与依法治理人民网舆情监测室单学刚2014-11据中国互联网络信息中心（CNNIC）2014年7月数据，中国网民数量达到6.32亿，上网普及率达到46.9%；手机上网网民突破5亿，手机在微博、微信等方面应用也出现较快增长，移动互联网时代到来。“过去政府说一不二，今天网民说三道四，这就是“大众麦克风”时代。网络舆论对政府的公共治理形成了强大压力，或多或少地改变了事件的走向。网民成为中国“最大的压力集团”。人民网舆情监测室一、网络舆论场及其载体的发展两个舆论场重叠的部分越大，舆论引导的针

2、对性和有效性越强；两个舆论场重叠的部分越小，舆论引导的针对性和有效性就越弱。如果两个舆论场根本不能重叠，主流媒体就有丧失舆论影响力的危险。（新华社原总编辑南振中）“两个舆论场”体制内舆论场：党报、电视台、国家通讯社等，在宣传部门有效管理下，传播正能量、主旋律民间舆论场：网络媒体、自媒体，自发兴起，众说纷纭体制内舆论场民间舆论场人民网舆情监测室移动互联媒介融合大数据时代网络新媒体发展的趋势人民网舆情监测室新浪微博、腾讯微博日均发帖2.3亿条；微信日均发送160亿条；QQ日均发送60亿条；手机客户端日均

3、启动20亿次论坛/BBS目前，中国内地现在大概有100万个BBS，1亿人访问BBS。影响全国网络舆论走势的BBS比较著名的有——“国家队”：人民网强国论坛市场化论坛：天涯、凯迪、猫扑、西祠、19楼、中华网较为特殊：百度贴吧论坛/BBSQQ群个人博客/QQ空间新闻跟帖（1）传统网络互动载体仍然存在，但影响力逐渐式微网络新媒体的发展人民网舆情监测室人民网舆情监测室4G、5G时代视频为王腾讯“微视”崛起——现场直播全民“随手拍”与“被围观意识”缺失的矛盾突出（3）视频站点（4）微博客微博是一个基于用户关系

4、的信息分享、传播以及获取平台，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享最早也是最著名的微博是美国的推特（twitter），中国饭否、叽歪、做啥等早期微博2009年8月新浪推出“新浪微博”内测版，微博正式进入中文主流人群视野。2010-2011：爆发式增长；2012：稳健发展；2013：初露疲态；2014：触底反弹当下103家微博网站账号总数超过12亿个，其中新浪、腾讯微博超5亿，活跃账号超过1.4亿个，新浪微博2014年5月在美国纳斯达克上市三分天下的微博舆论格局——意见领袖、政务微博、媒体微博

5、人民网舆情监测室微信（wechat）是腾讯公司于2011年1月推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的移动即时通讯工具。圈子与熟人社会：2014年两会，海南省长蒋定之说“（三亚）王勇市长在微信发了一篇一百多个字的小文章，你发了以后很快我就收到了。”王勇现场笑问：“你从哪个圈收到的？”蒋定之幽默地回应：“我也有朋友圈，我也有微信啊，微信上面的内容很多，我也是微信的爱好者！”（5）微信等移动即时通讯工具类似产品易信、米聊、来往、密友……人民网舆情监测室微信的创新点——（1）基

6、于完全的移动终端，网络关系和手机通讯录打通，使得微信变成了QQ、短信和手机通话的精准替代品。（2）LBS社交功能的使用，“附近的人”和“摇一摇”、“漂流瓶”一度成为微信的爆发点。地理位置相关功能将微信的适用范围从熟人推广到陌生人，也将手机的移动特性发挥到极致。（3）新的独特圈子化传播模式；更安全的分享圈子，类似一对一的通信形式，而不是广播的媒体形式。更高的到达率、转发率、阅读率。（4）各类功能的不断整合拓展：微信支付、微信理财、微信购物微信公众号超过600万人民网舆情监测室（6）新闻客户端根据201

7、3《传媒蓝皮书》统计，新闻类移动APP超过1300个，搜狐新闻客户端于2013年4月24日宣布用户总数超1亿，目前已经超过2亿，腾讯、网易新闻客户端的用户总量达1亿以上。门户网站之间的流量之争，逐渐向新闻客户端用户总量方面转移。人民日报、新华社、央视等传统媒体也推出客户端，客户端多元化发展趋势出现。新闻客户端即新闻类移动APP，是基于IOS、Android平台的新闻服务，快速提供新闻资讯的免费应用程序，用户大量下载，成为浏览新闻信息的重要方式。人民网舆情监测室（7）90后的新网络社会舶来品：What

8、sApp、Instagram、Line（连我）弹幕视频：Bilibili（哔哩哔哩）、Acfun暴走漫画（暴漫）YY语音陌陌、友加、比邻年轻网民对社交速度和互动要求更高，在媒体的选择上，出现“去中心化”、“Young文化”特征，并表现出对主流平台“不感冒”的特性。人民网舆情监测室从国内社会热点本身涉及的当事人特点或具体领域出发，可以把热点舆情归结为四大类突发公共事件、六大关系，十六大热点：四大类突发公共事件：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件；六大关系：官