高职院校教育性资产管理的漏洞与改进建议

高职院校教育性资产管理的漏洞与改进建议

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2、文范文管理资料高职院校教育性资产管理的漏洞与改进建议[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料  一、教育性资产在高职院校的管理模式及其涵盖内容  1.教育性资产的管理模式。如今,教育主管部门对各高校资产管理实行产权年度报告和处置审批来约束、管理教育性资产的使用方向。高职院校也针对教育性资产对自身发展起到的重要性制定了“归口管理,分类负责”的管理模式,进一步深化教育性资产精细化管理。其中一些金额较大、精密仪器、图书文物等教育性固定资产分别由后勤处(房产科)、设备处、图书馆等二级职能部门进行分类管理。  2.教育性资产的来源及特其特征。教育性资产即为开

3、展教育活动,所必须的教育教学设备、设施主要以固定资产为主,涉及房产、设备仪器,软件、实验器材等专用设备。近些年,由于市场对技能型人才的需求量逐年增加,国家也加大了对高职院校建设的投入,这些资金的投入的具体表现也就是在教育性资产的逐年追加上来体现的。与之对应的是社会各阶层对高职院校的资金投入积极性也有稳步提高,校企合作项目比比皆是,捐赠的专业设备也成为教育性资产的一个不可小视的组成部分。这样的工学结合、产学研结合的职业教育方式,造就了教育性资产的多元化特征,迫使管理者要制定更有针对性的管理模式来适应其发展。  3.精密仪器设备比重增加改变教育性资产格局。在教育性资产

4、多元化的今天,越来越多的高精尖技术专用设备、大型精密仪器、高性能计算机、服务器等设备加入到其行列之中。这也打破了之前教学用房屋、桌椅、板凳等基础设施作为教育性资源主体的格局,但是这些资产归根到底还是包含在固定资产的范畴内。由此说明教育性资产的关注点仍然应该在各个高校的固定资产上。  4.教育性资产以使用价值为主发挥效能。教育性资产属于教育资源,它不像一般企业的厂房、机械和设备,它一般不对计提折旧进行专门的核算,它所产生的价值是无形的转化与学生对知识技能的掌握程度上的,这样的价值无法转移变现,而对其价值的管理也只是流于形式,对高等院校与职业院校来说更值得关注的是教育

5、性资产的使用价值,所以其有用性管理就成为教育性资产发挥效能的关键。  二、当前高职院校教育性资产管理的漏洞和缺陷  教育性资产种类繁多,价值不等,分布位置复杂,对其进行统一管理难度较大。当前高职院校资产管理还未实现精细化管理,也为建立资产与财务结合,预算与管理结合的管理模式,其教育性资产管理的主要缺陷和漏洞如下:  1.管理意识淡薄,经营理念落后。由高职院校资产管理部门缺乏对教育性资产保值增值的正确认识,使得诸多教育性资产闲置、浪费的怪现象与日俱增。从思想意识上分析,管理者认为这种教育性资产是无偿的、是不能直接产生经济效益的设施,所以不需要重视它的使用价值,主要表

6、现在只重视购买不重视管理,只重视使用不重视维修等思想,是的诸多教育性资产闲置、浪费、损坏不维修,造成其不能最大限度的发挥自身效能的事实。  2.权责不明,职能部门推诿扯皮。在高职院校的教育性资产管理中,一般是根据资产的类型划拨给相关部门分头管理的,缺乏统一的管理机构和调节机制,这样分散的管理无法根据未来教育发展的方向进行调整和预判,也无法对已有资产进行合理配置或是统筹调节,更没法做到精细化管理。各部门分管的教育性资产往往也存在交叉的中间地带,如果没有统一的管理,势必会造成管理的混乱,相互推诿。  3.制度不健全,无约束力、无执行力。合理健全的管理制度是管好教育性资

7、产的前提,“国无法则人无矩,法不公则国不稳”拥有好的资产管理制度也是一样的,资产管理制度的健全是对权责的落实和对资产管理中存在的约束力、执行力等问题最好的回答。有了健全的制度还要有配套的考核办法,来规范管理。而制定一些科学准确的资产管理技术指标,也是提升资产管理水平的有效途径。目前,能够反映学院资产总量、及其结构的技术指标内容上尚不完善,如资产利用合理比例和资产闲置存在问题都还没有相应的指标。而这些考核指标的不健全,也势必会影响到管理者的进一步决策。  4.配置不合理,效能低下。高职院校的规划与建设多是以二级系、部,以及下属专业实验实训场所而建设的,较为分散,各自

8、力求全面,

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