邹议土建工程造价管理与控制

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1、邹议土建工程造价管理与控制：作为建设管理的一个核心内容，土建工程造价的管理与控制始终贯穿于工程建设的全过程，在项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系着土建工程的造价管理与控制。　　关键词：土建工程造价；管理；控制　　土建工程造价的管理与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济．经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。　　1我国目前土建工程造价管理与

2、控制存在的现状　　①不够重视投资决策阶段工程造价的管理与控制。作为产生土建工程造价的源头，投资决策能够有效提高项目的投资效益。对投资决策进行有效选择能够对经济资源实现最优化的配置。但从现阶段的情况看，投资决策阶段的工程造价的管理和控制并没有得到应有的重视，这导致工期越拖越长，从而导致工程造价越来越高。　　②设计阶段的工程造价控制不够严密。设计阶段是项目工程造价控制的核心内容之一，在确定投资计划之后，便进入设计阶段，它是将经济与技术有机融合在一起的过程。如今，我国大部分建筑设计单位对工程造价不太关心，工程设计图的深度和质量也明显不够，从而无法有效控制

3、设计阶段的工程造价。　　③施工阶段的工程造价控制不够。由于建筑工程自身的复杂性，施工图可能在施工过程中遇到种种困难，但即便如此，也要在合理范围内控制好施工阶段的工程造价。但是，从目前来看，施工阶段的工程造价明显没有得到有效控制，从而导致工程造价经常突破概算，增加了建设成本。　　2针对土建工程造价管理问题的对策　　2.1高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价(在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80～90％)，投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编

4、制好项目的计划书。　　2．2在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算(这个阶段影响工程造价的程度达75％)，引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。　　2.3在工程招投标阶段，严格按照投标法操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。　　2.4加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制，主要从下面几方面来采取措施：　　2.4．1项目目标成本的确定。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学

5、合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。制约项目目标影响因素很多，如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、地区、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等，都与项目成本目标制定有关。要根据情况确定科学合理的目标，在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏，确保目标的实现，实现对工程成本的有效控制。　　2.4.2生产要素的控制。　　生产要素是构成项目成本的最重要的因素。一是要加强对人工费的管理。人工费约占工程造价的15％，控制好人工费，对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占70％，是成本能否

6、得到有效控制的重点，应该从以下几个方面进行控制：①采购单价，采取每月发布主材市场价的方法进行动态控制；②对现场进料的数量和材质，进行严格验收；③控制施工过程中的消耗也是一个重要方面，只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。　　2.4.3对机械费的控制。机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是成本控制的重要方面。　　2.5搞好竣工结算，在工程竣工验收后，施工单位应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，特别是各种设计或监理的签证、建设单位认可的方案等整理好。在资料不全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多

7、算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，及时而完整地提交建设单位。　　3推进全面工程造价管理，并注意几点加强　　3．1重视投资决策阶段工程造价的控制　　对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，做出相对比较准确的工程造价，并做出合理的选择，进行工程造价控制。　　3．2提高图纸设计的质量和深度　　设计部门要提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。　　3．3与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法　　由国家建设

8、行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统—工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程最计算规则和计量单位，满足建