我市耕地撂荒 的成因及对策

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3、类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　我市耕地撂荒的成因及对近年来，我市各县（市、区）都不同程度出现了承包耕地撂荒现象，这些农民经营多年的耕地虽没有被非农占用，却也没有用来生产社会需要的农产品，这是对资源的极大浪费，直接影响到我市粮食生产和农业的发展。据初步调查汇总，全市目前约有撂荒耕地12万亩，占现有耕地总面积万亩的。其中泽州、沁水、　　阳城三县耕地撂荒面积相对较多，分别为4万亩

4、、3万亩和亩，分别占县域耕地总面积的、和；其次为陵川县，撂荒面积约为万亩,城区较少,面积为2700亩。一、耕地撂荒所带来的问题耕地大量撂荒，带来的问题十分严重，直接后果主要有以下几点：1、使我市耕地保护面临更加严峻的形势。根据《晋城市土地利用总体规划》要求，为巩固农业的基础地位，到2010年我市耕地保有量应为万亩。截止2004年10月，我市耕地实际保有量为万亩，尽管耕地减少的去向大多为退耕还林，但大面积的耕地撂荒，使本来就紧张的人地矛盾进一步突显，保持耕地总量动态平衡目标的实现任务更加艰巨，道路更加艰难。２、危及我市粮食安全。所谓粮食安全，是指粮

5、食生产安全、供给安全和消费安全，即确保生产足够的粮食，最大限度地稳定粮食供给，确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。三个安全中，生产安全是最基本的，只有生产出足够的粮食，才能保障供给安全和消费安全。实现粮食生产安全，必须要有足够数量的耕地面积作保障。今后几年，我市人口将不断增加且生活消费水平也要逐步提高，对未来粮食生产、供给的压力正在加大，所以，任何忽视粮食问题的倾向都是有害的。我市出现的承包地大面积撂荒，致使粮食播种面积减少，这将严重危及我市粮食安全，危及国民经济全局。按我市现有耕地条件，如种植粮食作物，亩均年产量在400公斤左右，人均年消费量也

6、在400公斤左右，12万亩耕地撂荒，将意味着我市有12万人失去口粮田，问题十分严重。　　３、影响我市农业在全省的竞争能力。耕地大面积撂荒现象，向我们发出了一个信号，即我市农业在持续发展方面还存在一系列问题，如农业生产结构、农产品质量和科技含量、农产品产供销、价格、农民负担问题等，加上耕地撂荒，造成的土地资源浪费,这些问题将严重影响我市农产品在全省的竞争能力。加之外省一些质优价低的农产品将不断拥入我市，挤占农产品市场，使我市在农业面临更加严峻的局面。二、形成耕地撂荒的原因　当前出现耕地大面积撂荒的原因是多方面的，主要原因有以下几方面：1、耕地利用比

7、较效益低下造成耕地撂荒。在我市耕地利用中，粮食作物种植占相当大的比重，但由于粮食价格低，化肥、农药等投入品价格偏高，使得农民种田纯收益低下，据对我市部分县（市、区）调查，种植粮食作物平均每亩产值不到400元，成本就要300元左右，纯收入不足100元。有些地方甚至出现了倒贴现象。农民外出打工，一个劳力每月少则收入500多元，则一年可收入6000多元，相当于种近20亩田的收入，相比之下，“弃耕务工”就成为农民的理性选择。随着我市经济的发展，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载-----

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