大力发展信息化助推经济转调发展

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1、大力发展信息化助推经济转调发展莱芜市国土资源局山东莱芜271100摘要：用信息化助推经济转调发展，是高质高效发展经济的必然选择。木文对全国、全省、莱芜市关于信息化助推经济转调发展的情况进行了深入调研,对今后两年信息化建设助推产业结构调整的重点建设内容，从大力推进政务信息化、工业信息化、农业信息化、第三产业信息化等方面作了详细论述，并提出了具体落实措施。关键词：信息化；经济转调发展；调研；莱芜市转变经济增长方式，促进产业结构优化升级，是实现经济社会可持续发展的战略决策；促进经济增长方式转变是信息化的首要任务。用信息化助推经济转调发展，是高质高效发展经济的必然选择。1现状党中央国务院

2、明确提出，信息化建设要作为国民经济持续发展的重要战略［1］。党的十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的战略部署，而信息化是推进其他“三化”的核心引擎。没有信息化，就没有现代化；不转调发展，就不可能实现可持续发展。因此，必须通过信息化的手段,助推经济转调，实现可持续发展的目标。(1)用信息化助推经济转调发展取得了一定成效各级、各部门、各行业均认识到信息化对于经济转调发展的强大助推作用，做出了积极探索和实践。从全国层面来看，信息化带来了一场深刻的认识革命和社会革命。因特网、航空航天技术、新能源、新材料、纳米技术等在生产生活中广泛应用，既转变经济增长方式、调整产

3、业结构，也推动了国民经济和整个人类社会的飞跃。信息技术对经济发展产生明显的倍增效应，在改造传统产业中的投入产出比通常为1：22,有的可达到h100以上。通过釆用信息技术，缩短产品从设计到投产吋间的30-60%，降低废次品率80-90%,提高设备利用率2-3倍，促进经济效益倍增比率1:32［2］。信息消费的高速发展拉动经济的快速增长，信息消费每增加100亿元，带动国民经济增长338亿元［3】。湖南、贵州、上海、天津等省市信息化规划、建设和应用走在了全国前列，其他一些省市也快速跟进，形成了领导重视、整体布局、快速推进的信息化建设新局面。以浪潮、阿里巴巴、百度等为代表的产业信息化、政务

4、信息化、物流信息化应用迅速深入，经济和社会效益明显提高，对人们的工作、生活、学习和文化传播方式产生了深刻影响。2010年，我国的政务信息化市场规模为1014亿元；2011年增加至2.6万亿元，占GDP比重5.5%,考虑到对总需求的拉动作用，对GDP增长贡献率为17%［4］。从省内层面看，我省充分发挥信息化在经济、政治、文化、社会发展和优化资源配置中的关键性带动作用，奋力推动了经济结构调整和发展方式转变。信息技术与传统工业加速融合，计算机监控技术在90%的规模以上化工、建材、造纸、冶金等流程型生产企业得到应用，信息化对企、Ik效益增长贡献率超过25%,高科技含量、高附加值产品在产业

5、中的比重达到40%以上。省、市、县三级政府门户网站全部上线，大部分行政许可事项实现网上办理。2010年，全省信息产业实现主营业务收入7821.8亿元，位居全国第四。从市级层面看，莱芜市以“转方式、调结构、稳增长”为主线，着力开展智慧城市试点工作，信息化取得了长足进步，初步改变了“一钢独大”的产业结构。信息基础设施普及跨越发展，公共信息网络已覆盖所冇城乡，实现了“村村通电话、村村通宽带”。电力、医疗、社保等行业基本实现信息化管理，人口、户籍、土地、房产等均建立了较为完善的登记信息数据库，银行系统全部实现无折无卡网上付款存款收款；社区话费、电费、水费均实现卡式数字化管理并可网上支付等

6、。市国土资源局采用虚拟化技术，部署双网双链路负载均衡，土地、矿产实现全封闭网上交易，建立覆盖全市、实时动态、图文一体、可视化的三维实景信息系统，实现了全业务全流程网上运作。莱芜联通公司构建了覆盖全市的现代化通信网络，固网交换容量达到32万线，移网交换容量达到30万线，2G网络地域覆盖率达到99%,3G网络实现了对莱城和钢城市区、主要干道、旅游景区等的覆盖。各级政府部门主要业务均实现电子办理，莱钢、鲁中矿业、泰钢等实现了计算机辅助制图(CAD),教育系统基本实现中小学电子白板等“班班通”，公交实现GPS定位和语咅报站，各商场均实现电子收费等。(1)当前存在的问题和差距莱芜市信息化建

7、设成效显著，同吋存在一些发展中的问题,主要表现在:一是从战略高度对信总化建设特别是信总化和工、Ik化融合的重要性和紧迫性认识不足，对信息化工作的管理和要求不够，思维方式、工作模式还停留在以纸媒为主的阶段，不能适应新的形势和工作的需要。二是信息化管理体制、工作机制和调控力度需要加强和完善，缺乏冇效的信息资源规划，无序使用、资源重叠占用、维护不力、效率低下等现象比较普遍。三是信息资源幵发利用和管理不够,部门间互联互通和信息共享亟待解决，企业的信息化普遍处于初级水平。大多数传统工业没有