重庆市农村扶贫条例

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1、重庆市农村扶贫条例重庆市人民代表大会常务委员会公告2010年第12号　　《重庆市农村扶贫条例》已于2010年5月14日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。重庆市人民代表大会常务委员会二○一○年五月十四日重庆市农村扶贫条例（2010年5月14日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）　　第一条为规范农村扶贫活动，促进农村贫困地区及贫困人口脱贫致富，推进统筹城乡改革和发展，结合本市实际，制定本条例。　　第二条本条例所称农村扶贫是指各级人民政府和社会各界

2、对经济社会发展滞后的农村贫困地区及贫困人口给予政策、物资、资金、智力等方面帮助、扶持的活动。　　第三条本市行政区域内的农村扶贫活动适用本条例。　　第四条农村扶贫应当坚持开发式扶贫为主的方针，遵循政府主导、社会参与、自力更生、综合开发、持续发展的原则。　　第五条各级人民政府统一领导本行政区域的农村扶贫工作，并实行工作目标责任制。　　第六条市、区县（自治县）扶贫行政主管部门负责统筹协调和组织实施本行政区域的农村扶贫工作。　　市、区县（自治县）其他行政主管部门应当在各自职责范围内做好农村扶贫工作。　　第七条农村扶贫的主要

3、内容是扶持产业发展，完善基础设施，改善生产、生活条件和教育、医疗卫生条件，提高人口素质，促进社会文化事业发展。　　第八条市、区县（自治县）人民政府应当对农村扶贫工作做出突出成绩的单位及个人给予表彰和奖励。第二章扶贫对象　　第九条农村扶贫以贫困村和贫困户为主要对象。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabs

4、orptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第十条市人民政府应当按照国家有关规定定期申报、调整和确定扶贫工作重点区县，并将革命老区、少数民族自治县作为农村扶贫工作的重点。　　第十一条市人民政府应当按照不低于国家扶贫标准的原则，根据经济社会发展总体水平确定本市农村扶贫标准。　　扶贫标准的调整，以及扶贫退出机制由市扶贫行政主管部门根据实

5、际情况拟订，报市人民政府批准。　　第十二条市扶贫行政主管部门应当依据农村人均纯收入、贫困人口所占比例、基础设施状况、村民住房情况等指标确定贫困村标准。　　第十三条贫困村的确定由村民自治组织申请、乡镇人民政府、街道办事处审核、区县（自治县）扶贫行政主管部门会同有关部门联合审查后，报区县（自治县）人民政府批准，并报市扶贫行政主管部门备案。　　第十四条农村家庭人均纯收入不高于本市扶贫标准的农户为贫困户。　　第十五条贫困户的确定由农户申请，村民民主评议，村民自治组织申报，乡镇人民政府、街道办事处在三十个工作日内审核确定。　

6、　评议、申报、审核结果应当公示。公示无异议或者异议不成立的由区县（自治县）扶贫行政主管部门发放贫困户证明，并报市扶贫行政主管部门备案。　　对公示内容有异议的，乡镇人民政府、街道办事处应当在十个工作日内进行调查、核实。　　第十六条贫困户的家庭成员为贫困人口。　　对具有劳动能力的贫困人口应当以开发式扶贫为主，对无劳动能力的贫困人口应当以救济式扶贫为主。　　对贫困人口中的残疾人、烈士家属和军人家属等特殊群体应当予以优先扶持。　　第十七条区县（自治县）扶贫行政主管部门和乡镇人民政府、街道办事处应当建立贫困村、贫困户档案，并

7、对贫困村、贫困户实行动态管理。第三章扶贫措施　　第十八条市、区县（自治县）扶贫行政主管部门负责组织编制农村扶贫开发规划，报同级人民政府批准后实施。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictly

8、performintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　农村扶贫开发规划应当作为国民经济和社会发展规划的重要内容，与本地区城乡总体规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划相互衔接。　　市、区县（自治县）有关部门制定相关专业规划时应当优先规划贫困地区建设项目。　　第十九条市、区县（自治县）人民政府应